В 2014 году в Россию, по официальным данным, прибыло 2 млн беженцев с Украины. С начала 2022 года украинских беженцев в РФ уже 2,8 млн, и приток продолжается.
Люди попадают в чужую страну, они избавлены от невзгод, вызванных боевыми действиями.
Но что ждет их в России, какие меры поддержки положены тем, кто получил статус беженцев? Финтолк объясняет, что должны делать любые беженцы, чтобы сохранить статус и получить все возможные льготы.
Права и обязанности людей, которых признали беженцами, регулируются федеральным законом от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах». Закон периодически корректировался и дополнялся, мы поговорим о том, что актуально на 2022 год.
Права беженцев в России
Право на информацию
Если человек получил статус беженца в России, то он и его семья (приехавшая вместе с ним) имеют право на бесплатного переводчика и консультации специалистов, которые расскажут, что делать дальше. Беженцу объяснят его права и обязанности, помогут сориентироваться на новом месте. В первую очередь необходимо оформить ИНН, полис ОМС и СНИЛС. Затем завести карту «Мир», на которую придет единовременная выплата для беженцев — 10 000 рублей.
Помощь с приездом
Человеку помогут оформить документы для въезда в РФ, если он на момент получения статуса находится в другой стране. А также обеспечат проезд и провоз багажа в тот регион, где он будет временно проживать. Скорее всего, первым этапом станет место в пункте временного размещения — во время большого наплыва приезжающих ПВР под них отводятся самые разные помещения: от школ и детских садиков до летних лагерей и санаториев.
В ПВР нуждающимся предоставляется бесплатное питание, оплата коммуналки с беженцев не взимается до их отъезда в другое жилье.
Жилье
Жилье для беженцев по закону предоставляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти из фонда жилья для временного поселения. Но чтобы получить квартиру или комнату в общаге от города, беженцу мало иметь этот статус. Он должен принадлежать к социально незащищенной категории граждан: например, иметь инвалидность, быть членом многодетной семьи, матерью/отцом-одиночкой или пенсионером. А еще доказать, что ни он, ни члены его семьи не имеют другого жилого помещения (в собственности или в соцнайме).
Если жилье все же выделят, то в нем семья беженцев может только проживать. Продать, разменять, сдать в аренду или совершить какие-то еще действия с недвижимостью не получится. Даже если в гости приедут родственники и останутся на пожить, это необходимо согласовывать с миграционной службой.
Как только беженцы обзаводятся другой недвижимостью (покупают, получают в собственность или снимают), они утрачивают право жить в помещении из фонда жилья для временного поселения. Там им придется оплачивать собственные расходы из своего кармана.
Семья
Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел содействует приезжим в поиске родственников, которые остались на родине. Информация о найденных людях сообщается тому, кто сделал запрос. Лицо со статусом может обратиться в МВД за помощью в оформлении проездных документов для членов семьи, желающих попасть в РФ, или для себя, если хочет покинуть Россию.
Детям беженцев предоставляются места в садиках, школах, ссузах и вузах наравне с гражданами Российской Федерации. Также, как и россияне, они могут претендовать на меры социальной защиты: детские пособия или выплаты для безработных.
Медицинское обслуживание
После получения полиса ОМС беженцы и их семьи обслуживаются в городских учреждениях здравоохранения наравне с россиянами.
Учеба и работа
Беженцы имеют право на профессиональное обучение или трудоустройство наравне с гражданами Российской Федерации. Также они могут найти работу по найму или открыть собственное дело.
Безопасность
- Представители охраны правопорядка обеспечивают безопасность беженцев в центре временного размещения.
- Беженцы могут наравне с гражданами России участвовать в общественной деятельности — «за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации».
Отъезд или получение ПМЖ
Если люди хотят остаться в России навсегда, они имеют право обратиться с заявлением о предоставлении ПМЖ или гражданства РФ. Если хотят уехать за границу (неважно — на родину или в любую другую страну) — могут сделать это в любой момент.
Как перевести деньги из России на Украину в 2022 году законно и безопасно
Обязанности беженцев в России
Соблюдать законы
Как только переселенец получает статус беженца в РФ, на него возлагается ответственность за соблюдение российских законов. Он обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также законы и иные нормативные правовые акты субъекта Федерации, в котором живет.
Поддерживать порядок
Беженцы обязаны «соблюдать установленный порядок проживания и выполнять установленные требования санитарно-гигиенических норм проживания в центре временного размещения». Простыми словами: поддерживать чистоту и порядок, следовать заведенным правилам общежития.
Быть на виду
На обслуживание интересов беженцев выделяются бюджетные деньги, поэтому требуется и отчетность.
Переселенцы со статусом беженцев должны вовремя приехать в оговоренное место пребывания, а если они захотят переехать, то обязательно уведомить о своем намерении МВД.
Не реже, чем раз в полтора года, проходить переучет в миграционной службе. Может быть и чаще, если это установлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
При перемене места пребывания беженцам нужно сняться с учета по старому адресу и в течение недели со дня прибытия к новому месту пребывания встать на учет снова.
Семь дней дается и на то, чтобы сообщить в МВД об изменении фамилии, имени, состава семьи, семейного положения, о приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого иностранного государства.
Все права беженцам даются (и обязанности налагаются) только на срок действия полученного статуса. Как только статус беженца теряет силу, закон на иностранного гражданина более не распространяется.
Как ввезти и перевести валюту в Россию во время санкций: все рабочие способы
Памятка беженцам, прибывающим на территорию Российской Федерации. Получение гражданства, трудоустройство, медицинская, социальная помощь и гарантии
Как получить статус беженца
В России права беженцев регулирует Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах». Согласно ему, беженец может пользоваться теми же правами, что и гражданин РФ.
Беженцем признается лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может, пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений (ст.1 Закона № 4528-1).
1) Чтобы получить статус беженца нужно обратиться в миграционную службу на пограничном пункте, чтобы получить пропуск на территорию России. Полученный пропуск далее нужно предъявить на входе в пункт временного размещения (ПВР). Если там есть места, вас могут разместить, если мест нет, перенаправят в другой ПВР.
Размещение в ПВР бесплатно, размещенным в ПВР бесплатно предоставляется трехразовое питание и первая медицинская помощь. Граждане, размещенные в ПВР, могут также подать заявление о прикреплении ребенка к школе (ребенку будет предоставлено место в ближайшей к ПВР школе).
На этом этапе всем въезжающим выдают сим-карты сотовых операторов России.
2) Написать заявление на получение статуса беженца в региональном отделении МВД. В нем нужно указать причины отъезда из родной страны. К заявлению надо приложить два фото 35х45 мм и паспорт с переводом (или другой удостоверяющий личность документ).
Заявление на получение статуса беженца рассматривают до трех месяцев. На это время человеку предоставляется справка, которая позволяет находить на территории государства.
В дальнейшем, после получения удостоверения беженца, по отдельному заявлению ему возвращаются паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
- 3) Сдать отпечатки пальцев и пройти проверку по базам данных ФМС, ФСБ, МВД.
- 4) Пройти собеседование, заполнить анкету и опросный лист.
- 5) Получить удостоверение беженца.
Для скорейшего вывоза детей с территории ДНР и ЛНР в республиках временно упрощен порядок. Нотариальные доверенности на вывоз ребенка от родителей при организованной эвакуации не нужны, достаточно рукописной доверенности одного из родителей. Также для вывоза ребенка нужны ксерокопии паспортов родителей (тем, у кого два паспорта – местный и российский, нужны ксерокопии обоих документов).
Беженцы могут вернуться в родную страну в любой момент. Обычно это происходит, когда причина, по которой они бежали, устранена. При этом человек лишается статуса беженца.
Порядок получения временного убежища
Для жителей конфликтной зоны, прибывших в РФ в поисках убежища, а также прибывших членов семьи, временное убежище предоставляется в упрощенном порядке.
Заявление о предоставлении лицу и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае, если прием заявления осуществляется территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации с использованием инфраструктуры многофункционального центра (п. 2 временных правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.07.2014 № 690). Заявитель и прибывшие с ним члены его семьи:
— подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту пребывания;
— проходят в течение 10 календарных дней обязательное медицинское освидетельствование в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту подачи лицом письменного заявления в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подачи заявления (п. п.5,7 Временных правил № 690).
Свидетельство о предоставлении временного убежища выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту фактического нахождения лица в течение одного рабочего дня, после представления указанным лицом и прибывшими с ним членами его семьи медицинского заключения, выданного по результатам обязательного медицинского свидетельствования.
Получение гражданства Российской Федерации
В рамках действующего законодательства оформить гражданство РФ в упрощенном порядке могут все граждане ЛНР и ДНР при наличии у них ВНЖ. Такой порядок не требует соблюдение требования о 5-летнем обязательном сроке проживания в стране, отменяет необходимость подтверждения дохода и отказа от имеющегося гражданства.
Что дает иностранцу статус беженца?
Беженец, это иностранец, который спасается от преследования в своей стране, или убегает от войны. Это человек, чьей жизни и здоровью угрожает реальная опасность, если он останется на родине поэтому из гуманитарных побуждений, ему предоставляют особый статус «беженца» и разрешают легально находиться на территории принявшего его государства. В миграционном законодательстве практически каждой европейской страны есть понятие «беженца». Давайте попробуем разобраться, что этот статус дает человеку в России. Какие льготы, привилегии и обязательства.
Нормативной базой, регулирующей положение беженцев в нашей стране является Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I «О беженцах». Согласно этому документу беженцы, после получения свидетельства, получают следующие права и льготы:
- Предоставление питания и возможностью пользоваться коммунальными услугами в центре временного размещения;
- Возможность пользоваться жилым помещением из фонда временного размещения;
- Помощь при устройстве на работу;
- Возможность получить профессиональное обучение бесплатно;
- Бесплатная медицинская помощь;
- Услуги переводчика, если беженец в них нуждается;
- Социальную защиту наравне с гражданами РФ;
- Помощь с устройством детей беженца в детские дошкольные и общеобразовательные учреждения;
- Возможность обратиться с заявлением на предоставление права постоянное проживание или получения гражданства РФ.
Кроме того, лицо, признанное беженцем может участвовать в общественной жизни наравне с гражданами РФ, просить у властей помощи для того, чтобы разузнать о родственниках. А также беженец имеет право добровольно вернутся в родную страну.
После получения свидетельства беженца появляются не только права, но и обязанности:
- Соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации;
- Соблюдать правила проживания и санитарно-гигиенические требования, установленные в центре временного размещения;
- В случае изменения фамилии, или имени, или семейного положения и так далее — в семидневный срок оповещать об этом территориальный отдел МВД;
- Сообщать властям о том, что хочет переехать внутри России или выехать за пределы страны;
- В течение семи дней сниматься с учета и вставать на учет в случае изменения места пребывания;
- Проходить переучет не реже, чем раз в полтора года.
Федеральным законом 22-ФЗ, принятом 24 февраля 2021 года беженцев причислили к категории «временно пребывающих иностранцев». Это самый невыгодный для иностранцев статус, который налагает большие обязательства и предоставляет очень мало прав. Пока не понятно, какие противоречия могут возникнуть из-за такой ситуации.
Еще одно преимущество статуса беженца — в возможности оформить гражданство РФ при сокращенном сроке проживания по виду на жительство. Обычно этот срок составляет 5 лет, но для лиц, признанных беженцами этот срок сокращается до 1 года.
Подробнее о получении статуса беженца с юристами нашей компании можно узнать на сайте «Альянс — трудовая миграция».
Правовая помощь беженцам
Какие права получают беженцы в России и куда им обратиться за помощью во время спецоперации в ДНР и ЛНР?
Российская Федерация в 1992 г. присоединилась к Конвенции ООН о статусе беженцев (1951 г.) и Протоколу, касающемуся статуса беженцев (1967 г.).
С точки зрения закона беженцем является человек, укрывающийся от угрозы, которой он подвергается лично в своем государстве. Причиной могут быть его религиозные убеждения, политические взгляды, национальная принадлежность и пр.
Наша страна предоставляет помощь иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим защиты на ее территории, путем:
- признания человека беженцем;
- предоставления ему временного убежища, т.е. возможности временно пребывать на территории РФ.
Временное убежище может быть предоставлено человеку, если он:
- имеет законные основания для признания его беженцем и подал ходатайство с просьбой предоставить возможность временно пребывать на территории РФ;
- не имеет оснований для признания его беженцем по обстоятельствам, предусмотренным Законом «О беженцах», но из гуманных побуждений не может быть выдворен (депортирован) за пределы территории РФ.
Для получения статуса беженца и временного убежища необходимо подать ходатайство в Управление по вопросам миграции МВД РФ. Подать его можно и на территории своего государства. В таком случае обращаться следует к представителям посольства или консульства РФ.
Правовое положение беженцев и лиц, ищущих временное убежище в Российской Федерации, регламентировано Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах».
| Права | Беженцы | Лица, получившие временное убежище |
| Услуги переводчика, получение информации о своих правах и обязанностях | + | + |
| Содействие в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания | + | + |
| Питание, возможность пользоваться коммунальными услугами в центре временного размещения | + | + |
| Медицинская помощь | + | + |
| Содействие в направлении на профессиональное обучение или в трудоустройстве наравне с гражданами РФ | + | + |
| Бесплатное размещение в центре временного размещения | + | + |
| Охрана в центре временного размещения в целях обеспечения безопасности | + | + |
| Содействие в оформлении документов для въезда на территорию РФ, если человек находится за пределами России | + | – |
| Возможность работать по найму или осуществлять предпринимательскую деятельность наравне с гражданами РФ | + | – |
| Социальная защита, в том числе социальное обеспечение, наравне с гражданами РФ | + | – |
| Содействие в устройстве детей в детские сады и школы | + | – |
| Обращение с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание на территории РФ или на приобретение гражданства РФ в соответствии с российским законодательством (ст. 41.4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ) и международными договорами Российской Федерации | + | – |
| Участие в общественной деятельности наравне с гражданами РФ | + | – |
| Добровольное возвращение в государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего места жительства) | + | + |
| Выезд на место жительства в иностранное государство | + | + |
| Содействие федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в получении сведений о родственниках, проживающих в государстве гражданской принадлежности человека, ищущего защиты на территории РФ (его прежнего места жительства) | + | – |
Иностранные граждане, въезжающие в Россию в порядке организованной эвакуации или самостоятельно, прежде всего должны обратиться в миграционную службу на пограничном пункте для получения пропуска на территорию РФ.
Затем этот пропуск нужно предъявить на входе в пункт временного размещения (ПВР). Размещение в ПВР бесплатно, как и трехразовое питание и первая медицинская помощь.
Детей прикрепляют к ближайшим к ПВР детским садам и школам.
С 2019 г. для беженцев из ДНР и ЛНР упрощен порядок получения гражданства РФ. Срок принятия решения по соответствующему заявлению сокращен до трех месяцев.
Единовременная выплата в размере 10 тыс. руб.
Жители ДНР и ЛНР, прибывающие на территорию РФ начиная с 16:00 18 февраля 2022 г., пишут заявление в региональное отделение министерства труда и социального развития для получения единовременной выплаты в размере 10 тыс. руб.
Можно передать заявление при пересечении границы или обратиться в центр социального обслуживания инвалидов и граждан в любом российском городе. Каждый совершеннолетний член семьи подает заявление за себя, а несовершеннолетние дети указываются в заявлении одного из взрослых.
Выплата полагается каждому взрослому и ребенку.
При подаче заявления к нему необходимо приложить копии документов.
1. Копия паспорта.
- Если есть паспорта ДНР и РФ, то нужно предоставить копии двух паспортов;
- если есть только бумажный паспорт Украины с пропиской в ДНР, то предоставляется его копия;
- если есть только бумажный паспорт Украины с пропиской на территории, неподконтрольной ДНР, или ID-паспорт Украины, то предоставляются копия этого паспорта и копия адресной справки (или удостоверения на постоянное проживание на территории ДНР).
2. Копия свидетельства о рождении ребенка (на каждого ребенка).
3. Копия паспорта ребенка (если есть паспорта ДНР и РФ, предоставляются копии двух паспортов).
4. Реквизиты лицевого счета российского банка. Если счета в России нет, необходимо написать заявление на банковское обслуживание в Сбербанке.
Ежедневное содержание, пособия и правовая помощь
Помимо единовременной выплаты в размере 10 тыс. руб., прибывшие из ДНР и ЛНР граждане могут рассчитывать на единовременное пособие и ежедневное содержание (Постановление Правительства РФ от 3 марта 1992 г. № 135).
При подаче документов для получения статуса беженца каждому гражданину будет назначена единовременная выплата в размере 100 руб. Если в семье есть пенсионеры, несовершеннолетние дети и инвалиды, то сумма составит 150 руб. на человека. На суточное содержание одного беженца выделяется 800 руб.
, из которых 550 руб. идут на проживание, 250 руб. – на питание. Деньги поступают в ПВР, не беженцам.
Человеку, получившему статус беженца, также полагаются: пособие для женщин, которые встали на учет в медорганизации на ранних сроках беременности; пособие по беременности и родам; пособия в связи с рождением ребенка и по уходу за ним (подробнее об этих пособиях рассказано в материале «Юридические советы для будущих мам и пап»).
Беженцы могут рассчитывать на бесплатную юридическую помощь. Сейчас ее оказывают в центре правовой поддержки для прибывших из ДНР и ЛНР. Консультацию можно получить лично в Ростове по адресу: ул. Большая Садовая, д. 150 (региональная общественная приемная председателя партии «Единая Россия» Д.А. Медведева), а также по телефону: 8 (863) 2-918-918 или по электронной почте: op@rostov.er.ru.
Горячую линию по оказанию правовой помощи гражданам, прибывающим из ДНР и ЛНР, запустила Ассоциация юристов России. Бесплатную консультацию можно получить круглосуточно по телефону 8 (800) 300-80-86 или путем заполнения формы на сайте АЮР в разделе «Помощь беженцам». Там же указаны адреса региональных отделений, куда можно обратиться лично, и их номера телефонов.
Кроме того, Правительство РФ запустило информационный ресурс «Объясняем.рф» (https://объясняем.рф/). Помимо прочего, на сайте публикуют ответы на вопросы граждан о текущей ситуации в стране. Один из вопросов: куда обратиться беженцу? В ответе жителям ДНР и ЛНР рекомендуется обращаться за помощью в МЧС по телефонам доверия. Горячие линии для беженцев открыты во всех регионах РФ. Их список можно найти на сайте МЧС.
2.Права и обязанности беженцев в рф
Лицо, признанное беженцем, и прибывшие
с ним члены его семьи имеют право на
получение услуг переводчика и получение
информации о своих правах и обязанностях,
а также иной информации.
Кроме того,
лица, получившие статус беженца, имеют
право на содействие в оформлении
документов для въезда на территорию
России в случае их нахождения вне ее
пределов. В соответствии с Федеральным
законом от 15 августа 1996 г.
N 114-ФЗ «О
порядке выезда из Российской Федерации
и въезда в Российскую Федерацию»
устанавливается, что иностранные
граждане могут въезжать в Российскую
Федерацию и выезжать из Российской
Федерации при наличии российской визы
по действительным документам,
удостоверяющим их личность и признаваемым
Российской Федерацией в этом качестве,
если иное не предусмотрено международными
договорами Российской Федерации.
В случае необходимости сотрудники
представительства Федеральной
миграционной службы России при посольствах
Российской Федерации за рубежом оказывают
лицам, признанным в официальном порядке
беженцами, необходимую помощь в оформлении
документов для въезда в Российскую
Федерацию.
Лицам, получившим статус беженца,
оказывается содействие в обеспечении
проезда и провоза багажа от центра
временного размещения (места временного
проживания) до нового места пребывания.
Это право реализуется в соответствии
с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 23 мая 1998 г.
N 485 «О порядке
оказания содействия лицу, получившему
свидетельство о рассмотрении ходатайства
о признании беженцем на территории
Российской Федерации по существу, и
беженцу в обеспечении проезда и провоза
багажа к месту пребывания». Беженцы
имеют право на медицинскую и лекарственную
помощь.
Более широкое регулирование
эта проблема получила в нормативных
актах субъектов Федерации. Так, в
региональной миграционной программе
Краснодарского края на 1996 — 1997 гг.,
утвер-жденной Постановлением
Законодательного Собрания Краснодарского
края от 25 апреля 1996 г. № 295-П «Кубанские
новости» 1996 г. № 129 16 июля 1996 г.
существует
специальный раздел, озаглавленный
«Обеспечение санитарно — эпидемиологического
благополучия вынужденных мигрантов».
В связи с тем, что проблемы миграции
оказывают существенное влияние на
санитарно — эпидемиологическую обстановку
в крае и сопровождаются повышением
нагрузки на существующую лечебно —
профилактическую сеть, а также в целях
эффективного решения вопросов обеспечения
санитарно — эпидемиологического
благополучия вынужденных мигрантов,
Программа предусматривает проведение
целого комплекса мероприятий, в числе
которых: организация и устройство при
пунктах первичного приема и размещения
мигрантов санитарных пропускников для
проведения обязательные медицинских
осмотров мигрантов; оказание медицинской
помощи, обеспечение вынужденных мигрантов
медицинским страховым полисом; определение
порядка обеспечения нуждающихся
мигрантов лекарственными препаратами.
Кроме того, в рамках Программы
предусматривается проведение оценки,
анализа и прогнозирования санитарно —
эпидемиологической обстановки и
состояния здоровья вынужденных мигрантов,
а также местного населения, в том числе:
оценка уровня загрязненности на
территориях временного и постоянного
размещения вынужденных мигрантов;
оценка влияния заболеваемости прибывших
вынужденных мигрантов на состояние
здоровья жителей края.
Предупреждение возникновения и
распространения инфекционных и массовых
неинфекционных заболеваний среди
вынужденных мигрантов и населения края
предполагает совершенствование контроля
за выполнением мероприятий санитарно
— эпидемиологической безопасности;
выделение средств для обеспечения
вынужденных мигрантов достаточным
количеством вакцин, моющих и дезинфицирующих
средств; организацию прививочной работы
среди мигрантов.
Так, в соответствии с распоряжением
главы администрации Ставропольского
края от 24 марта 1993 г.
N 145-Р «Об обеспечении
иммунизации прибывших в край беженцев
и вынужденных переселенцев» в целях
разработки системы мер по санитарной
охране территории края от заноса и
распространения конвенционных и других
особо опасных инфекций предусматривается
своевременное выявление больных и
обеспечение иммунизации прибывающих
в край беженцев и вынужденных переселенцев.
В связи с этим управлению здравоохранения
администрации края поручено организовать
принятие на учет прибывающих беженцев
и вынужденных переселенцев в медицинских
учреждениях по месту жительства, оказание
медицинской помощи и проведение
иммунизации, в первую очередь детей,
согласно действующим директивным
документам.
Для обеспечения решения этих задач
главам администраций районов и городов
края разрешено проводить регистрацию
и выдачу удостоверений беженцам и
вынужденным переселенцам только после
принятия их на учет в территориальных
медицинских учреждениях по месту
предполагаемого проживания. Им также
поручено представлять ежемесячно для
сверки списки зарегистрированных
беженцев и вынужденных переселенцев
территориальным медицинским учреждениям
по месту предполагаемого проживания.
Лица, признанные в официальном порядке
беженцами, имеют также право на получение
содействия в направлении их на
профессиональное обучение или
трудоустройство и работу по найму или
предпринимательскую деятельность
наравне с гражданами Российской
Федерации, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством
Российской Федерации и международными
договорами Российской Федерации. В
Законе Российской Федерации «О занятости
населения в Российской Федерации» (в
редакции Федерального закона от 20 апреля
1996 г. N 36-ФЗ) Собрание законодательства
РФ 1996 г. № 17 ст. 1915 подчеркивается, что
государственная политика в области
содействия занятости населения направлена
на обеспечение социальной защиты в
области занятости населения, проведение
специальных мероприятий, способствующих
обеспечению занятости граждан, особо
нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы.
К данной категории лиц этим Законом
помимо прочих отнесены также беженцы,
для которых предусматриваются
дополнительные гарантии в сфере
занятости.
В отношении трудоустройства беженцев
российским законодательством
предусматриваются отдельные изъятия,
касающиеся их права заниматься
определенными видами деятельности и
занимать определенные должности.
Так,
например, в соответствии с российским
законодательством беженцы, являющиеся
иностранными гражданами или лицами без
гражданства, не могут занимать выборные
и другие должности в государственной
и муниципальной службе, работать
нотариусами, прокурорами, патентными
поверенными, не могут быть членами
экипажей воздушных или морских судов
и т.д.
Лица, получившие статус беженца, имеют
право на получение социальной помощи
со стороны государства. По сравнению с
вынужденными переселенцами объем их
прав несколько ограничен в связи с тем,
что они не являются гражданами Российской
Федерации. Тем не менее в законодательстве
Российской Федерации и ее субъектов
для них предусмотрены определенные
меры социальной помощи и поддержки.
Так, в соответствии с Федеральным законом
от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей» (в
редакции Федерального закона от 30
декабря 1996 г. N 162-ФЗ) Собрание законодательства
РФ. 1995 г. №21 Ст.1929, 1997№ 1 ст. 3.
беженцам
так же, как и гражданам Российской
Федерации, иностранным гражданам и
лицам без гражданства, проживающим на
территории Российской Федерации,
предоставляются следующие виды
государственных пособий: пособие по
беременности и родам; единовременное
пособие женщинам, вставшим на учет в
медицинских учреждениях в ранние сроки
беременности; единовременное пособие
при рождении ребенка; ежемесячное
пособие на период отпуска по уходу за
ребенком до достижения им возраста
полутора лет; ежемесячное пособие на
ребенка.
В случае признания иммигранта беженцем
в Российской Федерации ФМС России и ее
территориальные органы совместно с
федеральными органами исполнительной
власти и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации оказывают
ему содействие в расселении и адаптации.
При расселении и адаптации учитываются
особенности беженца (этнические,
социально — психологические и другие),
а также экономические возможности
принимающих субъектов Российской
Федерации.
Беженцу при расселении определяется
место жительства и предоставляется
жилое помещение из специального жилищного
фонда, которым он может пользоваться
только в период действия статуса беженца
в Российской Федерации. При этом на
семью выделяется лишь одно жилое
помещение.
Помимо прав за беженцами закрепляется
целый ряд обязанностей. Некоторые из
этих обязанностей распространяются на
них в силу их пребывания на территории
России, пользования ее зашитой и
покровительством.
Так, обязанность
соблюдать Конституцию Российской
Федерации и законодательство
распространяется на всех граждан
Российской Федерации, в том числе и
вынужденных переселенцев, а также
беженцев.
Вместе с тем существуют и
специфические обязанности, предусмотренные
только для данной категории лиц.
Так, при перемене беженцем места
пребывания он обязан сняться с учета в
ФМС России или в соответствующем
территориальном органе, к которому он
был прикреплен, и в семидневный срок
после переезда (исключая выходные и
праздничные дни) встать на учет в
территориальный орган ФМС России по
новому месту жительства.
Постановка на учет ФМС России или ее
территориальным органом является
основанием для регистрации беженца в
органах внутренних дел по месту его
пребывания.
В случае необходимости для поездок
беженца за пределы Российской Федерации
ФМС России оформляет ему проездной
документ беженца установленного образца.
За выдачу проездного документа с беженца
взимаются в установленном законодательством
Российской Федерации порядке
государственная пошлина и оплата
стоимости бланков в размерах, равных
оплате при получении заграничного
паспорта.
Можно ли вернуться на родину после получения статуса беженца [2023] | Наследство
Вопрос о возможности возвращения на родину после получения статуса беженца становится актуальным для многих людей, покидавших свою страну из-за опасностей и преследований.
Ведь, хотя получение статуса беженца может стать спасительной возможностью обрести новую безопасную жизнь, некоторые возможно задумываются о возвращении к родным культурным и семейным связям.
В данной статье мы рассмотрим основные аспекты вопроса о возвращении на родину после получения статуса беженца, а также проанализируем возможные правовые и практические сложности, с которыми может столкнуться лицо, принявшее решение о возвращении.
Содержание
Возможность возвращения на родину после получения статуса беженца
Получение статуса беженца является крайней мерой для защиты человека, который бежит с родины из-за преследования, войны или другого опасного состояния. Когда человек получает статус беженца в другой стране, возникает вопрос о возможности вернуться на родину в будущем.
https://www.youtube.com/watch?v=kFZNGwQroWs\u0026pp=ygVp0JHQtdC20LXQvdGG0Ysg0LIg0KDQpDog0L_RgNCw0LLQsCDQuCDQvtCx0Y_Qt9Cw0L3QvdC-0YHRgtC4INC_0L7RgdC70LUg0L_QvtC70YPRh9C10L3QuNGPINGB0YLQsNGC0YPRgdCw
Возможность возвращения на родину после получения статуса беженца зависит от нескольких факторов:
-
Стабильность политической ситуации. Если родная страна продолжает находиться в состоянии конфликта, войны или политической нестабильности, возвращение может быть опасным. Беженец должен тщательно оценить ситуацию и риски, связанные с возвращением.
-
Изменение обстоятельств преследования. Если причина беженства изменилась и человек больше не подвергается преследованию, возвращение на родину может быть возможно. В этом случае рекомендуется обратиться к миграционным органам страны прибытия для дальнейших консультаций.
-
Правовая сторона вопроса. Возможность возвращения может быть определена законодательством страны, в которой получен статус беженца.
Некоторые страны запрещают возвращение беженцам, поскольку считают, что это может свидетельствовать о том, что причины беженства были недостаточно обоснованными.
Другие страны позволяют беженцам свободно возвращаться на родину, но рекомендуют осторожность из-за рисков, связанных с возможными последствиями.
В таблице ниже приведены некоторые примеры политики различных стран относительно возвращения беженцев на родину:
| США | Запрещено |
| Германия | Запрещено |
| Канада | Разрешено с осторожностью |
| Швеция | Разрешено, но рекомендуется осторожность |
Беженцам, размышляющим о возможности возвращения на родину, рекомендуется обратиться к органам миграции в стране, где был получен статус беженца, чтобы получить конкретную информацию и рекомендации. Кроме того, важно учитывать мнение международных организаций по беженству, таких как УВКБ ООН или Красный Крест, которые могут предоставить полезную информацию и помощь в принятии решения.
Окончательное решение о возвращении на родину после получения статуса беженца должно быть осознанным и основано на анализе всех доступных факторов и рисков.
Право каждого беженца на возвращение на родину
Получение статуса беженца является одним из важных шагов в защите прав и свобод человека. Однако, несмотря на это, у каждого беженца также есть право на возвращение на родину. Право на возвращение домой является одним из основных принципов международного права и утверждается во всемирной Декларации прав человека.
В следующем списке будет перечислено несколько ключевых аспектов, касающихся права каждого беженца на возвращение на родину:
- Свобода выбора: Каждый беженец имеет право самостоятельно решить, вернуться ли он на родину или остаться в стране, в которой получил статус беженца. Это право основывается на принципе свободы передвижения и выбора места проживания.
- Добровольность: Возвращение на родину должно быть осуществлено по собственной воле беженца. Государства не могут принудительно отправлять беженцев обратно на их родину против их желания.
- Безопасность: Для успешного возвращения на родину беженцы должны быть уверены в своей безопасности. Государство, в котором они получили статус беженца, должно гарантировать, что возвращение не будет представлять угрозу для их жизни или свободы.
- Доступ к информации: Беженцам должна быть предоставлена надлежащая информация о политической ситуации в их родной стране, чтобы они могли принять информированное решение о возвращении.
- Приемлемые условия: При возвращении на родину беженец должен иметь гарантии наличия приемлемых условий для жизни, включая доступ к основным услугам, правам и защите.
Таблица ниже представляет некоторые из основных документов международного права, которые подтверждают право каждого беженца на возвращение на родину:
| Всемирная Декларация прав человека | Статья 13 гарантирует свободу передвижения и выбора места проживания |
| Международный пакт о гражданских и политических правах | Статья 12 устанавливает право на свободное перемещение и возвращение на родину |
| Конвенция ООН о статусе беженцев | Статья 27 гарантирует право на возвращение на родину |
Эти и другие документы являются основополагающими в области прав человека и обязывают государства уважать и защищать право каждого беженца на возвращение на родину. Однако, необходимо отметить, что в некоторых случаях возвращение на родину может быть связано с риском для жизни и свободы беженца, и в таких случаях может потребоваться особый анализ и поддержка международного сообщества.
Ограничения и препятствия при возвращении
После получения статуса беженца и пребывания в другой стране может возникнуть желание вернуться на родину. Однако возвращение может быть ограничено и сопряжено с некоторыми препятствиями. Рассмотрим основные ограничения и препятствия, с которыми сталкиваются беженцы при возвращении на родину:
-
Юридические ограничения: некоторые страны, где беженец получил статус, могут иметь договоренности с другими государствами о невыдаче беженцев в их страны происхождения.
Это может быть связано с нарушениями прав человека, политической нестабильностью или другими причинами.
В таком случае беженцу может быть запрещено возвращаться на родину, потому что государство-участник договоренности может не считать его родину безопасным местом.
-
Угроза безопасности: беженец может столкнуться с угрозой для своей жизни и безопасности при возвращении на родину. Это может быть связано с политической репрессией, террористическими угрозами, клановыми конфликтами или другими опасностями, которые привели его к беженству. В таких случаях возвращение может быть крайне опасным и жизненно небезопасным.
-
Потеря статуса беженца: в некоторых странах возвращение на родину может означать потерю статуса беженца. В соответствии с международными правилами, если беженец добровольно возвращается на родину, он может быть лишен статуса и защиты, предоставленных ему страной-приемником. Это может привести к отказу во въезде и депортации в случае повторного беженства.
-
Социальная и экономическая переадаптация: после длительного пребывания в другой стране беженцы могут столкнуться с трудностями при возвращении на родину в социальном и экономическом плане.
Вернувшись в свою страну, они могут столкнуться с проблемами поиска работы, жилья, образования и доступа к медицинским услугам.
Кроме того, у них могут отсутствовать сети поддержки и связи, которые были установлены во время пребывания за границей.
-
Потеря связей и имущества: во время беженства многие беженцы теряют связь с родственниками и близкими, оставшихся на родине. Возвращение может быть сложным из-за потери связей и отношений, а также из-за потери имущества и материальных ценностей, которые могли быть оставлены или утрачены во время беженства.
-
Психологические и эмоциональные трудности: возвращение на родину может вызвать серьезные психологические и эмоциональные трудности у беженцев.
Постоянный страх и напряжение, связанные с беженством, могут сохраняться даже после возвращения, особенно если ситуация на родине остается сложной.
Беженцы могут столкнуться с травматическими воспоминаниями, стрессом и депрессией в связи с возвращением в среду, которая вызывает сильные негативные эмоции и воспоминания.
Таким образом, желание вернуться на родину после получения статуса беженца может столкнуться с различными ограничениями и препятствиями, включающими юридические ограничения, угрозу безопасности, потерю статуса беженца, социально-экономическую переадаптацию, потерю связей и имущества, а также психологические и эмоциональные трудности. Эти факторы необходимо учитывать в принятии решения о возвращении на родину и обязательно консультироваться с юристами и специалистами, чтобы понять все возможные последствия и риски.
Важность консультации с миграционными и правовыми экспертами
Получение статуса беженца и переезд в другую страну являются сложными и многоэтапными процессами, которые требуют глубоких знаний в области миграционного и правового законодательства. Важно понимать, что каждая ситуация индивидуальна, и даже после получения статуса беженца может возникнуть необходимость в консультации с экспертами.
Далее приведены основные причины, по которым важно обратиться за консультацией к миграционным и правовым экспертам:
-
Сложность миграционного законодательства: Миграционное законодательство может быть очень сложным и запутанным, особенно для людей без специальных знаний в этой области. Консультация с миграционным экспертом поможет разобраться во всех нюансах и требованиях, связанных с получением статуса беженца и возможностью возврата на родину.
-
Предоставление правовой защиты: Правовые эксперты помогут вам защитить свои права как беженца и обеспечить легальность всех действий, связанных с миграцией и возвращением на родину. Они будут знать все процедуры и формальности, которые необходимо выполнить, чтобы избежать неприятных последствий.
-
Индивидуальный подход: Каждая ситуация беженца уникальна, и для того чтобы найти наилучшее решение, требуется индивидуальный подход к каждому случаю. Миграционные и правовые эксперты смогут анализировать особенности вашей ситуации и разработать стратегию, которая наиболее соответствует вашим потребностям и интересам.
-
Советы и поддержка: Консультация с экспертами даст вам возможность получить полезные советы и поддержку на каждом этапе процесса. Они будут рассказывать вам о правах, обязанностях и возможностях, связанных с вашим статусом беженца, а также помогут вам решить любые возникающие проблемы или вопросы.
-
Экономия времени и ресурсов: Консультация с миграционными и правовыми экспертами поможет вам избежать ошибок, связанных с неправильной интерпретацией законодательства или неправильным выполнением формальностей. Это позволит вам сэкономить время и ресурсы, которые могли бы быть потрачены на исправление ошибок или повторное обращение в миграционные службы.
Важно понимать, что консультация с миграционными и правовыми экспертами не только поможет вам получить статус беженца, но и обеспечит вас правовой защитой и поддержкой на протяжении всего процесса миграции и возможного возвращения на родину. Это поможет вам избежать непредвиденных ситуаций и улучшить свои перспективы на будущее.
Загрузка...
