Требования к охране труда становятся жестче

9 октября 2019

В статье представлен алгоритм из пяти шагов, который повысит культуру безопасности на предприятии.

• Николай Сачков,
• директор по развитию
• Если
  работники пренебрегают правилами безопасности, важно понять, почему они так
  поступают. Опасное поведение работников складывается из четырех отрицаний:

• не умеет: не владеет необходимыми для работы знаниями, специальными методами, приемами, навыками или не способен усвоить и запомнить их;
• не может: испытывает недомогание, усталость, стресс, боязнь, эмоционально неустойчив, импульсивен или рассеян, пьян, физически слаб, плохо видит или слышит;
• не обеспечен: нет инструментов, материалов, средств защиты, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям условий, информации об опасностях для жизни и здоровья;
• не хочет: недобросовестен, безответственен, недисциплинирован, пассивен, любит рисковать или мотивирован нарушать правила.

Чтобы
добиться от работников безопасного поведения на производстве, исключите эти
четыре фактора.

Каждая составляющая формулы безопасного поведения работников – отдельный бизнес-процесс в СУОТ. Первые три фактора зависят от работодателя: он отбирает персонал, обучает его, организует медосмотры и проводит оценку профрисков.

Но как вызвать у работника устойчивое желание работать безопасно?

Шаг 1.
Покажите свою нацеленность на
безопасность.

Руководство
исправит поведение работников, если начнет с себя. Нередко глава компании
формально поддерживает инициативы по развитию культуры безопасности, но при
этом сам остается в стороне.

А
когда речь заходит о затратах, проекты так и остаются проектами. Следите, чтобы
все руководители от высшего до линейного уровня показывали другим пример для
подражания. То, как поступают

руководители, с чем они мирятся и на чем настаивают, определяет норму поведения работников. Если начальник цеха не надевает каску в производственном помещении, то через некоторое время все работники цеха будут пренебрегать необходимыми средствами защиты.

Шаг 2.
Оцените опасное поведение
работников.

Чтобы
изменить процесс, его сначала нужно оценить. Есть две методики: для реального поведения,
которое можно наблюдать на территории предприятия, и для потенциального – его
называют профилем безопасности.

Важно!  

Руководство должно проявлять приверженность требованиям охраны труда

Поведенческие привычки в работоспособном возрасте уже сформированы. Изменить их или трудно, или невозможно. Но современная психология позволяет оценить персональный профиль по фактору отношения к безопасности и получить представление о сильных и слабых сторонах

На
основании этих результатов строят индивидуальные обучающие программы, принимают
кадровые решения и формируют бригады из наиболее подходящих друг другу
сотрудников.

Скорректировать профиль безопасности работника позволит высокий уровень
культуры безопасности.

Он складывается из приверженности менеджмента,
коммуникаций, вовлеченности сотрудников, обучения или информирования, мотивации
и самообучаемости.

Чем
хуже ситуация с профилем безопасности сотрудников, тем выше должны быть требования
к уровню культуры безопасности в организации.

Шаг 3. Развивайте культуру безопасности.

Для этого руководству нужно взять на себя определенные обязательства. Сравните время, деньги и человеческие ресурсы, которые выделяют на поддержку безопасности, с производственными и финансовыми показателями. Результат покажет уровень мотивации здоровья и безопасности в организации.

Эффективные
менеджеры должны подавать пример работникам. Приверженность безопасности
подтверждают реальными действиями.

Например, регулярными визитами руководителя в цех, остановкой производства для решения проблем. Если таких действий нет, работники будут убеждены, что работодатель ставит выше всего коммерческие интересы.

Любые инициативы работодателя в таком случае работники будут воспринимать как циничные. Вопросы о здоровье и безопасности сделайте частью повседневных рабочих бесед.

Руководство должно активно слушать и воспринимать всерьез, что говорят сотрудники.

Дайте работникам возможность участвовать в мероприятиях по безопасности, чтобы использовать знания, которыми они обладают.

Шаг 4.
Работайте с персоналом.

Налаженные
коммуникации между руководством и персоналом предприятия создают атмосферу
доверия. Это важно для культуры безопасности. Ведь работник, который не
доверяет руководителю, не станет информировать его о происшествиях и проблемах
в безопасности.

Есть
два вида коммуникации: односторонняя и двусторонняя. Используйте оба вида,
чтобы сформировать безопасное поведение работников. Какие формы могут иметь
коммуникации, смотрите на рисунке 2.

Сотрудникам,
которые развивают коммуникации в компании, нужно уметь убеждать, вызывать
доверие у работников и обладать качествами лидера. Управленческие навыки
понадобятся линейным руководителям, чтобы выводить работников на диалог.
Убедите их проводить инструктаж на рабочем месте не по методу «начальник говорит,
а подчиненный молчит».

Шаг 5.
Поддерживайте культуру
безопасности.

Демонстрируйте
высокие стандарты безопасности при контактах с сотрудниками, начиная от
размещения вакансии и интервью с кандидатом и заканчивая увольнением. Любой
новый сотрудник должен знать, что вопросы безопасности на предприятии важнее
всего.

Руководитель
должен поощрять каждый факт остановки производства, которое угрожает жизни и
здоровью работников, даже если тревога была ложной

Обратите внимание!

Личностные качества отвечают за склонность работника к безопасному или опасному поведению

Источник: Пресс-служба SRG

Требования к охране труда становятся жестче | Финтолк

С весны 2022 года вступили в силу поправки в Трудовой кодекс, которые наделили работодателя правом в обязательном порядке требовать от сотрудников соблюдения правил охраны труда. С 1 сентября изменился порядок обучения охране труда и проверки знаний.

Теперь обучение должно будет включать целых пять категорий: инструктажи, стажировку на рабочем месте, обучение оказанию первой помощи, использованию СИЗ и самой охране труда.

Чем это грозит работникам и работодателям, читателям Финтолка объяснили в Профсоюзе работников торговли и услуг.

С 1 марта 2022 года работник по закону обязан правильно использовать производственное оборудование и инструменты, следить за их исправностью, соблюдать технологию, вовремя оповещать работодателя о неисправностях и нарушениях. Без средств индивидуальной защиты (СИЗ) сотрудник не может приступать к работе. Какие именно СИЗ нужно выдавать, может решать не только работодатель, но и профсоюз.

Сам работодатель обязан регулярно выявлять опасности и профессиональные риски для работников, проводить мероприятия по улучшению условий труда, обеспечивать безопасность сотрудников и охрану их труда, проводить оценку профессиональных рисков при вводе новых объектов и рабочих мест, а также рассматривать представления профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства.

Как изменились требования к инструктажу

По новым правилам инструктаж подразделяется на первичный, повторный и внеплановый. Проводить их должны специалисты по охране труда или внешняя организация, например, ИП. Единственное условие — такая организация должна получить лицензию на проведение обучения охране труда.

Если с первичным и повторным инструктажем все более-менее понятно, то внеплановые инструктажи могут проводиться по многим поводам.

Например, если сотрудник не работал дольше 60 дней или ему изменили должностные обязанности, особенно связанные с безопасностью труда.

Внеплановый инструктаж должен быть проведен в случае аварий и несчастных случаев на производстве, при выявлении дополнительных источников опасности на рабочем месте и даже при изменении нормативно-правовых актов, в которых прописаны трудовые функции работника.

Для работников, которые трудятся на объектах повышенной опасности, таких как проезжая часть или железнодорожные пути, а также для работ, которые проводятся под контролем работодателя или не относятся к основному технологическому процессу, устанавливается целевой инструктаж.

Отсрочка уплаты налогов: как правильно воспользоваться в 2022 году

Как организовать стажировку

Перечень работников, которым с 1 сентября предстоит пройти стажировку на рабочем месте, каждый работодатель устанавливает сам. Помогают ему в этом представители профсоюза или другие уполномоченные лица. Они же утверждают программу стажировки и ее продолжительность, которая должна быть не меньше двух рабочих смен.

Как теперь учить первой помощи

Обучения навыкам спасения пострадавших должно проводиться не реже одного раза в три года. Законодательство обязывает пройти такое обучение представителей рабочих профессий, водителей автотранспортных средств, работников и специалистов, которые связаны с обучением или отвечают за оказание первой помощи. Но работодатель может сам расширить этот список.

Обучение можно доверить сторонней образовательной организации с соответствующей лицензией.

Что меняется для средств индивидуальной защиты

Обучение обращению с СИЗ с 1 сентября будет обязательным для всех работников, которые используют эти средства в работе, даже если для применения СИЗ нужны практические навыки.

Например, если речь идет о сложных защитных устройствах или системах, которые без специальной подготовки использовать невозможно. Если же речь идет о простых устройствах — одежде или каске, то работодателю достаточно просто рассказать сотрудникам, как проверять работоспособность таких СИЗ.

Обучение тоже может проводить сторонняя организация с нужной лицензией. Но тоже не реже раза в три года.

Меньше тратить на сотрудников: как бизнесу легально оптимизировать расходы на труд

Как проверить знания об охране труда

Чтобы убедиться в качестве обучения работников оказанию первой помощи и обращению с СИЗ, работодатель должен будет организовать комиссию, члены которой должны предварительно пройти обучение по всем вышеперечисленным пунктам.

Успешно прошедшему проверку работнику комиссия может выдать соответствующее удостоверение или сделать отметку о пройденных испытаниях в личную книжку. А вот тех, кто завалил экзамен, не допустят до самостоятельной работы.

От первичного и повторного инструктажа работодатель может освободить работников, относящихся к категории «специалисты», руководителей структурных подразделений или филиалов и их заместителей. А может и не освобождать.

Что нужно знать об охране труда

Только вдумайтесь в эти цифры: во всем мире около 2,3 миллиона смертей в год вызывают несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания. Еще 270 миллионов человек получают травмы с временной утратой трудоспособности, а глобальная экономика несет ущерб в размере 4% ВВП.

Уменьшить статистику можно лишь одним способом — профилактикой. Для социальной защиты работников от профессиональных рисков используется механизм охраны труда, закрепленный в законодательстве.

Эти понятия часто путают, однако на самом деле техника безопасности — лишь малая часть охраны труда. Она устанавливает правила работы на определенном рабочем месте, в конкретной должности или с отдельным оборудованием.

Поясним на примере. Техника безопасности может касаться работы с токарным станком, и ее главная задача — уберечь работника от физических травм при вытачивании деталей. В то же время к системе охраны труда относится целый комплекс мероприятий:

Цель всех этих мероприятий — свести к минимуму или полностью устранить влияние вредных производственных факторов на здоровье и жизнь персонала.

До сих пор мы в основном говорили о действиях, которые должны выполнять государство и работодатель. Однако сохранение жизни и здоровья работников зависит и от них самих.

Итак, на предприятии каждый сотрудник обязан:

• выполнять требования охраны труда;
• использовать средства индивидуальной и коллективной защиты;
• обучаться безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи при травмах;
• немедленно извещать руководителя об опасных ситуациях, несчастных случаях на производстве и об ухудшении состояния своего здоровья;
• проходить обязательные медосмотры.

Также работник должен проходить инструктажи по безопасности труда. Всего их существует пять видов:

1. Вводный. Проводится при поступлении на работу (обязателен и для практикантов). Ответственный за этот инструктаж — специалист по охране труда.
2. Первичный. Ожидает новичков на конкретном рабочем месте, проводит его непосредственный руководитель.
3. Повторный. Обязателен для всех работников, прошедших первичный инструктаж. Периодичность — раз в полгода.
4. Внеплановый. Проводится при изменении нормативных актов по охране труда, установке нового оборудования или для «разбора полетов» после несчастного случая на производстве.
5. Целевой. Этот вид инструктажа обязаны проходить исполнители разовых и особо опасных работ, ликвидаторы последствий чрезвычайных ситуаций, а также участники массовых мероприятий (к примеру, корпоративной спартакиады).

На работу мы ходим трудиться, поэтому главное, на что имеет право каждый из нас, — это на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Обеспечивать эти условия обязан работодатель.

Так, именно работодатель отвечает за безопасность работников при эксплуатации зданий и сооружений. Он же приобретает средства защиты и проводит за свой счет обязательные медосмотры.

❗ Важно! Отдельные категории работников имеют право на дополнительные гарантии в сфере охраны труда. Речь идет о женщинах и подростках.

Беременных женщин нельзя направлять в командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни.

https://www.youtube.com/watch?v=HxiMGNebPA8\u0026pp=YAHIAQHwAQGiBhUB1dn6O-koijcZozczztFBnY4gnXw%3D

Готовитесь к рождению малыша? Работодатель должен снизить для вас нормы выработки или перевести на другую работу, где нет вредных производственных факторов.

Все, что для этого нужно, — представить медицинское заключение (справку о беременности) и написать заявление о переводе на легкий труд.

Женщин с детьми в возрасте до 3 лет направлять в командировки и привлекать к названным работам разрешается только с их письменного согласия.

Несовершеннолетних работников запрещается привлекать к целому ряду работ с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда. Подростки не смогут устроиться на сталелитейный завод или на шахту, в ночной клуб или алкогольный магазин. Под запретом также вахтовый метод и совместительство.

Кроме того, подростков нельзя отправлять в командировки и просить работать сверхурочно.

Еще один важный момент — продолжительность рабочего времени. Она зависит от возраста работника:

• от 14 до 16 лет: не более 24 часов в неделю;
• от 16 до 18 лет: не более 35 часов в неделю.

Подросток хочет подрабатывать в свободное от учебы время? Тогда продолжительность его рабочей недели сократится вдвое от возрастных норм: до 12 или 17,5 часа соответственно.

Несовершеннолетних разрешено принимать на работу только после предварительного медосмотра. В дальнейшем медосмотр проводится ежегодно, пока юному сотруднику не исполнится 18 лет.

Охрана труда несовершеннолетних подразумевает также удлиненные отпуска — не менее 31 календарного дня. Отпуск можно использовать в любое удобное время.

❗ Если работодатель нарушает ваши права, обращайтесь в Государственную трудовую инспекцию. По вашему заявлению надзорная организация обязана провести проверку.

Если вы находитесь на этапе выбора будущей специальности и вам нравится благородная идея защищать жизни и здоровье людей на производстве, присмотритесь к профессии «Инженер по охране труда». Узнайте, какие вузы в вашем регионе готовят таких специалистов. Например, в Москве это:

• Академия Государственной противопожарной службы (АГПС МЧС РФ);
• Российский государственный социальный университет (РГСУ);
• Российский государственный университет нефти и газа имени И. М. Губкина;
• Российский государственный машиностроительный университет (МАМИ);
• Российский государственный университет природообустройства;
• Российский государственный университет путей сообщения (МИИТ);
• Российский государственный технологический университет имени К. Э. Циолковского (МАТИ);
• Московский технологический институт.

Также есть вариант и для тех, кто уже имеет диплом любого высшего или среднеспециального учебного заведения: вы можете пройти профессиональную переподготовку в области охраны труда. Такие курсы организуют аккредитованные центры дополнительного образования. Общий объем программы — 256 часов (60 дней).

После успешной сдачи итогового экзамена вы сможете устроиться на работу по востребованной профессии. Вряд ли ваше трудоустройство займет много времени: специалистов по охране труда ищут многие предприятия. Посмотрите, к примеру, вакансии на hh.ru:

Не важно, решили ли вы связать свою профессиональную жизнь с охраной труда или нет — помните, что ее правила и инструкции необходимо соблюдать везде, где бы вы ни работали. Не полагайтесь «на авось», будьте внимательны, ответственны и осторожны, ведь ваша жизнь и здоровье во многом — именно в ваших руках.

А всех специалистов охраны труда поздравляем с наступающим профессиональным праздником!

Работа для инженеров по охране труда

7 типичных ошибок в сфере охраны труда

Проанализировав судебную практику, автор выделил типичные ошибки работодателей в сфере охраны труда.

Из статьи вы узнаете, чем могут грозить нарушения в этой области; как человеческий фактор и ошибочные действия отдельных работников могут привести к негативным последствиям; какие меры к нарушителям охраны труда вправе применить работодатель, чтобы суд в случае спора счел их правомерными, а также как суд рассматривает дела об увольнении работников за нарушение требований охраны труда.

Как правило, чем крупнее предприятие, тем реже можно встретить нарушения трудового законодательства. Однако независимо от количества работников область охраны труда «хромает» практически везде.

Несмотря на четкие требования ТК РФ, многочисленные разъяснения теоретиков и практиков, работодатели то и дело совершают ошибки в области охраны труда.

Причем, как показывает практика, некоторые ошибки важно не совершать вовсе, так как последствия могут быть крайне негативными как для работников, так и для работодателей. Рассмотрим типичные ошибки, которые из раза в раз допускают организации.

Законодатель закрепил право работника на безопасные условия труда, а на работодателя возложил обязанность соблюдения требований охраны труда, установленных гл. 34 ТК РФ и иными нормативными правовыми актами. Однако человеческий фактор присутствует везде, и в большинстве случаев именно он становится причиной ошибочных действий работодателя в области организации охраны труда.

Ошибки в области организации охраны труда на предприятии – серьезная тема для разговора. Определим топ-7 ошибок и с помощью примеров из судебной практики установим:

• чем могут грозить те или иные нарушения в области охраны труда;
• как человеческий фактор и ошибочные действия отдельных работников могут привести к крайне негативным последствиям;
• какие меры к нарушителям охраны труда вправе применить работодатель, чтобы суд в случае спора счел их правомерными;
• как суд оценивает случаи применения крайней меры воздействия на нарушителей – увольнение по подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и пр.

1. Непроведение инструктажа по технике безопасности

Сюда же можно отнести такие нарушения, как отсутствие стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда, а также допущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда (ст. 212 ТК РФ).

Указанные нарушения грозят:

• неосознанным нарушением работником требований охраны труда, невыполнением требований техники безопасности;
• несчастным случаем на производстве;
• предписанием государственного инспектора труда об устранении нарушения;
• административной ответственностью по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда;
• судебным спором с пострадавшим и/или наказанным за нарушение охраны труда работником.

Чаще всего подобные нарушения выявляются на промышленных предприятиях.

Самолет, проводивший авиахимическую обработку полей сельскохозяйственного производственного кооператива, потерпел крушение, пилот погиб.

Это вызвало проведение проверки, в ходе которой государственные инспекторы труда установили, что работодатель не проводил инструктажи по охране труда на рабочих местах, аттестацию рабочих мест по условиям труда, не обеспечивал работников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты.

В связи с тем что указанные нарушения трудового законодательства представляли реальную угрозу жизни и здоровью работников, инспекция труда приняла решение о временном запрете деятельности технической базы авиакомпании. Материалы об административном правонарушении были переданы в судебные органы.

В целях предупреждения случаев производственного травматизма инспекцией труда было также запрещено использование 62 комплектов средств индивидуальной защиты, не имевших сертификатов соответствия. Пять сотрудников организации, с которыми не провели инструктаж, были отстранены от выполнения работ1.

На работе у индивидуального предпринимателя погиб девятиклассник, принятый на должность экспедитора. Расследование показало, что школьник при разгрузке товара потерял равновесие и упал с кузова автомобиля «ЗИЛ», получив травму головы, не совместимую с жизнью.

По сведениям следствия, работодатель не проводил вводные инструктажи по охране труда и не заполнял специальные журналы их регистрации. Несовершеннолетнего приняли на работу без прохождения предварительного медицинского осмотра, работодатель не обеспечил его спецодеждой и обувью.

Прокурор возбудил в отношении предпринимателя дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда2.

Медицинская сестра поликлиники, осуществлявшая посещение больного на дому, была сбита автомашиной при переходе дороги в неустановленном месте и скончалась в больнице. Указанный случай был признан несчастным случаем, связанным с производством. Одной из причин несчастного случая явилось непроведение инструктажа по охране труда и технике безопасности3.

2. Нарушение режима труда и отдыха работников

Напомним, работодатель обязан обеспечить режим труда и отдыха в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 212 ТК РФ).

Нарушение грозит:

• несчастным случаем на производстве из-за наступления физической усталости сотрудника, притупления внимания;
• административной ответственностью для работодателя за нарушение законодательства о труде;
• судебными спорами с пострадавшими от несчастного случая на производстве.

Чаще всего подобные нарушения допускают транспортные компании, а также любые организации в отношении водителей, управляющих автомобилями.

Мать погибшего сына, работавшего водителем в ОАО, обратилась к бывшему работодателю сына с иском о взыскании компенсации морального вреда.

Согласно медицинскому заключению причиной смерти сына явилась острая коронарная недостаточность, которая, по мнению истицы, была следствием несоблюдения работодателем требований законодательства об охране труда и о времени отдыха.

Направляя водителя в командировку с целью доставки детей в оздоровительный лагерь, работодатель нарушил режим труда и отдыха водителя транспортного средства. Перед командировкой сын более суток находился на рабочем месте, был направлен в рейс по перевозке детей в ночное время без сменного водителя и сопровождения ГИБДД.

9 основных изменений по охране труда в 2023 году: на что обратить внимание СОТ

В области охраны труда произошло много изменений. Они касаются требований к обучению по охране труда, содержанию правил и инструкций по охране труда. Много новшеств в сферах электробезопасности, гражданской обороны и антитеррористической защищенности и пр.

• Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 № 2540

С 1 сентября 2023 года меняются основания для внепланового обучения по охране труда. Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 № 2540 вносит изменения в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).

В чем суть нововведений? Сейчас действует правило, согласно которому внеплановый инструктаж проводится «по требованию Минтруда России». Это основание вызывало много вопросов в профессиональном сообществе.

  Новая редакция п.

 61 Порядка обучения № 2464 предусматривает, что инструктаж проводится «при наличии в соответствующих нормативных правовых актах положений о проведении внепланового обучения работников требованиям охраны труда».

Работодателям нужно следить за новыми НПА, вступающими в силу, и при необходимости своевременно проводить внеплановое обучение работников требованиям охраны труда.

Тем, кто до сих пор не прошел внеочередную проверку знаний по изменениям, вступившим в силу в 2023 году, рекомендуем обучение на курсе «Обучение для внеочередной проверки знаний требований охраны труда». О нем  мы рассказывали в статье «Внеочередная проверка знаний по охране труда: правда и мифы об обучении».

Изменение 2. Переход на единые типовые нормы выдачи СИЗ

• Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н

С 1 января 2025 года организации будут обязаны выдавать средства индивидуальной защиты  по Единым типовым нормам, утвержденным Приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н.

При этом работодатель уже с 1 сентября 2023 года может определять потребность в средствах индивидуальной защиты в зависимости от профессий и должностей с учетом перечня и уровня воздействия вредных или опасных производственных факторов, установленных по результатам СОУТ и ОПР, количества работников на этих рабочих местах, иных факторов, определяемых работодателем, влияющих на уровень потребности в СИЗ. Новые правила введены

С 1 сентября 2023 года по 31 декабря 2024-го — переходный период, когда при выдаче работникам СИЗ работодатель вправе руководствоваться и типовыми отраслевыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Вы можете начать готовиться к переходу на ЕТН уже сейчас. Организовать внедрение новых норм вам помогут наши вебинары «Единые типовые нормы выдачи СИЗ», «Риск‑ориентированный подход к обеспечению работников СИЗ». Также на портале вы найдете полезную статью «Новый порядок выдачи СИЗ по ЕТН. Как действовать в переходный переход?»

Изменение 3. Дистанционные медосмотры водителей. Новые правила предрейсовых и послерейсовых медосмотров

Новый порядок обучения по ОТ

Обязательные программы обучения для работников.

Расписание курсов

С 1 сентября 2023 года действует Постановление Правительства РФ от 30.05.2023 № 866, которое вводит новый формат медосмотров водителей — дистанционный. Дистанционные медосмотры нужно проводить с помощью медицинского оборудования и изделий, которые обеспечивают автоматизированную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья.

Также с 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минздрава РФ от 30.05.2023 № 266н, который разрешает дистанционно проводить предрейсовые и послерейсовые медосмотры.

Такое решение принято, чтобы работодателям было удобнее проводить медицинские осмотры водителей, сохраняя при этом необходимый уровень контроля и безопасности.

• Исключения: дистанционно не могут проходить медосмотр водители, занятые в перевозках опасных грузов или на регулярных междугородных пассажирских перевозках по маршрутам свыше 300 километров. В этом случае требуется личное обследование по месту работы.

При этом все водители, как и прежде, обязаны не менее двух раз в год проходить в очной форме химико-токсикологические исследования на наличие в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Подробно новые требования закона разбираем на вебинаре «Предрейсовые и послерейсовые медосмотры водителей».

Изменение 4. Новые требования к обучению по гражданской обороне

• Постановление Правительства РФ от 21.01.2023 № 51

С 1 сентября 2023 года для большинства категорий работников отменяется обязательное обучение по гражданской обороне (Постановление Правительства РФ от 21.01.2023 № 51).

Изменение обусловлено поправками в Положение о подготовке населения в области гражданской обороны (Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841).

Согласно Положению, одна из основных обязанностей предприятий и организаций в этой сфере — это разработка программы курсового обучения личного состава формирований и служб, а также сотрудников, связанных с гражданской обороной, и их последующее обучение. Теперь большинство работников уже не будут обязаны проходить эту процедуру.

При этом обязанность разрабатывать программы обучения и проводить его для определенных категорий работников сохраняется.

Работодатели по-прежнему обязаны разрабатывать программы вводных инструктажей по гражданской обороне и проводить их для новых сотрудников в течение первого месяца после принятия на работу.

Изменение позволяет упростить процедуру и снять нагрузку с работодателей, при этом поддерживая необходимый уровень обучения работников.

О том, как организовывать мероприятия по ГО и действовать в случае разных ЧС, мы рассказываем на курсе «Обучение работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций».

Изменение 5. Новые требования в части обучения по охране труда

• Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464

С 1 марта 2023 года все работодатели, самостоятельно обучающие сотрудников по вопросам охраны труда, должны зарегистрироваться в личном кабинете и передавать данные в реестры Минтруда России.

О том, как это сделать мы подробно объясняем в статье «Личный кабинет работодателя и новые реестры по охране труда».  О том, как функционирует личный кабинет и что нужно предпринять работодателю, чтобы без проблем передавать сведения в реестр обученных лиц, рассказали также на вебинаре: «Как и где зарегистрировать результаты обучения по охране труда».

Тому, как организовать обучение по охране труда силами работодателя, посвящен курс «Новые требования к организации обучения по охране труда: ЛК работодателя, реестры обученных лиц, проверка знаний в единой СИС по охране труда».

Для организации внутреннего обучения работодатель должен обеспечить:

• материально-техническую базу, то есть подходящие места обучения работников или учебные помещения
• оборудование и технические средства обучения;
• учебно-методическая база, то есть программы и учебные материалы;
• не менее двух обучающих сотрудников в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам ГПХ;
• комиссию по проверке знаний, члены которой прошли обучение в стороннем учебном центре по соответствующим курсам.

Проводить обучение по охране труда могут как штатные сотрудники, так и сторонние специалисты, привлекаемые по договорам ГПХ. Эти лица должны пройти обучение требованиям охраны труда по соответствующей программе  в стороннем УЦ.

То есть обучение ответственного лица проводится по той программе, по которой он будет обучать других сотрудников в своей организации.

К преподавателям по первой помощи предъявляются дополнительные требования. Такой сотрудник должен пройти повышение квалификации по программе подготовки преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи (п. 35 Порядка обучения № 2464).

Таким образом, если вы планируете обучать первой помощи внутри организации, то преподавателю нужно пройти два курса:

После проверки знаний по охране труда работодатели, которые проводят обучение своими силами, передают в реестр по каждому обученному:

• его ФИО, СНИЛС, профессию или должность;
• название организации или ИП, направивших работника на обучение, ИНН;
• название программы обучения;
• дату и результат проверки знаний;
• номер протокола проверки знаний.

Если обучение проведено в УЦ, то сведения в реестр обученных лиц, передает сам УЦ.

• С 1 сентября 2023 года при оформлении уведомления в Минтруд об организации и проведении внутреннего обучения больше не требуется учитывать в среднесписочной численности дистанционных работников на постоянной основе. Изменение внесено в приложение № 4 к Правилам обучения по охране труда и призвано упростить подсчет среднесписочной численности работников при оформлении уведомления в Минтруд.

Изменение 6. Тестирование ЕИСОТ на сайте Минтруда России

С 1 марта 2023 года у некоторых категорий работников появилась обязанность пройти тестирование в ЕИСОТ на сайте Минтруда России. Новшество касается:

• руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
• руководителей и преподавателей УЦ или ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, которые принимают участие в работе комиссий по проверке знания требований охраны труда работников, в том числе специализированной комиссии и единой комиссии;
• руководителей подразделений по охране труда и специалисты в области охраны труда организаций.

Остальным достаточно проверки знаний в учебном центре.

Для подготовки к сдаче тестирования ЕИСОТ на сайте Минтруда следует пройти один из специальных курсов:

После успешного обучения на курсах сотрудники УЦ назначат слушателю тестирование в системе ЕИСОТ Минтруда России. Те, кому предстоит тестирование, получают пароль, логин и код доступа к платформе Минтруда. В случае неуспешной попытки на следующие сутки можно повторно пройти тест.

Изменение 7. Новый упрощенный порядок проведения СОУТ для микропредприятий

• Приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699н

С 1 марта 2023 года некоторые виды микропредприятий могут проводить специальную оценку условий труда в упрощенном порядке (Приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699н).

Новшество касается микропредприятий, у которых в качестве основного вида экономической деятельности указаны разработка компьютерного программного обеспечения, деятельность в области информационных технологий, финансовая и страховая деятельность, а также деятельность в области права и бухгалтерии и некоторые другие.

Сокращение затрат на измерения, исследования и испытания позволит микропредприятиям сфокусироваться на основной деятельности, сохраняя при этом надлежащие условия труда для своих сотрудников. Кроме того, работодатели смогут сэкономить, потому что не придется ипривлекать сторонние аккредитованные лаборатории для проведения СОУТ.

Разобраться в процедуре СОУТ от и до, чтобы знать, как действовать на каждом этапе, избежать рисков и штрафов поможет курс «Специальная оценка условий труда: как организовать, провести и оформить результаты».

Изменение 8. Новые требования к ИОТ

• Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н

С 1 января 2023 года вступили в силу основные требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н).

Охрана труда. Техносферная безопасность

Профпереподготовки. Соответствие профстандарту. Диплом

Программа курса

В них описываются требования к:

• общей сфере действия, включая определение, какие вредные и опасные производственные факторы, профессиональные риски и опасности характерны для данной сферы;
• охране труда работников при организации и проведении работ;
• производственным помещениям и производственным площадкам (если работы выполняются вне помещений), для обеспечения безопасности работников;
• оборудованию, его размещению и организации рабочих мест для обеспечения безопасности работников;
• хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства для обеспечения безопасности работников;
• требования к рабочему процессу, действиям в аварийных ситуациях и после окончания работ.

Все инструкции и правила по охране труда в организации должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями по охране труда, регулярно проверяться и обновляться, с учетом изменений в законодательстве и условий работы.

Как правильно разработать новые правила и инструкции по охране труда, разбираем вместе с экспертами курсе «Требования охраны труда. Изменения–2023».

Изменение 9. Новые правила по организации работы с электрооборудованием

• Приказ Минэнерго от 12.08.2022 № 811

С 1 января 2023 года утверждены новые Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Расширилась сфера их применения: в нее включили физических лиц — владельцев электроустановок (ЭУ) напряжением ниже 1000 В, которые используют ЭУ не в личных и не в бытовых целях.

В числе основных отличий от прежних правил стоит выделить следующие:

1. Уменьшение объема. В результате удаления дублирующих сведений объем Правил уменьшился в несколько раз, что позволяет сократить ресурсы и упростить их внедрение.
2. Запрет на работу в электроустановках без профессиональной подготовки и квалификации. Теперь при трудоустройстве сотрудника из числа электротехнического персонала требуется проверка его диплома, свидетельства или другого документа, подтверждающего наличие профессии, соответствующей работе в электроустановке. Это позволяет установить высокие стандарты безопасности и охраны труда в отношении электротехнического персонала.
3. Новые виды отчетности. С января работодатель обязан фиксировать информацию о лице, назначенном ответственным за электрохозяйство и его заместителе. Ответственные лица должны быть выбраны только из числа административно-технического персонала. Это позволяет установить более надежный механизм контроля и обеспечения безопасности в области электрохозяйства.

Кроме того, вступили в силу новые правила по организации работы с электрооборудованием, в том числе требования по проведению проверок и испытаний электрических средств защиты.

Изучить новые правила работы с электроустановками позволит обучение на курсах «Правила работы в электроустановках для ответственных лиц за электрохозяйство и их заместителей» и «Правила работы в электроустановках потребителей электроэнергетики».