На данный момент отечественные правящие верхушки полным ходом заняты повышением уровня благосостояния социально незащищённых категорий населения. Так что сегодня нередки известия в СМИ о возрастании выплат текущего направления либо расширении поблажек.
Самой большой востребованностью обладают сведения по поводу того, введут ли продовольственные карточки в 2023 году в России.
Изречения депутатов по данной проблематике
Политики уже далеко не со вчерашнего дня обсуждают вступление в силу продовольственных карточек, что было вызвано ощутимыми отголосками кризисной обстановки.
Последнее обстоятельство, в свою очередь, привело к стремительному снижению покупательской способности наших соотечественников.
Средняя заработная плата россиян в итоге слишком снизилась, а согласно статистической информации, число резидентов РФ, для которых недоступны нужные продукты, составляет минимум 10 млн.
Последние новости о продовольственных карточках 2023 довольно регулярно посещают масс-медиа, так, российское правительство намерено делать начисления финансов на пластиковые носители.
Однако перечисляемые суммы денег граждане смогут использовать лишь для затаривания в торговых учреждениях продуктового типа. Такой порядок уже не нов для Соединённых Штатов и показал свою практическую эффективность.
Следовательно, наши чиновники хотят позаимствовать наработки американских слуг народа.
Минпромторг убеждён также в улучшении реализации продовольствия, изготовленного непосредственно на территории родного Отечества. Поэтому то, что с 2023 года вводятся продовольственные карточки, на руку не только малоимущим представителям многомиллионного российского населения.
Порядок функционирования карт
Выше уже было отмечено, что социально незащищённые слои наших соотечественников вправе располагать на принятие пластиковых носителей.
На эти карточки ежемесячно станут приходить суммы с возможностью их расхода исключительно в продмагах.
Как первоначально сообщают госслужащие правительственных кругов, электронные деньги можно потратить только на скоропортящиеся продукты – фрукты, овощи, молочные и животные изделия.
Читайте так же: Динамика золота в 2019 году
Особого внимания достойна информация насчёт того, кто получит продовольственные карточки в 2023 году, ведь сотрудники Госдумы ещё не решили окончательно, кого можно считать малоимущим гражданином. По первоначальным сведениям, пластиковые носители станут доступны 16 млн. россиян, в то время как среднее значение материальной помощи определено равным 1,4 тыс. руб.
Конечно, это совсем небольшие деньги, тем более, если сравнивать аналогичные выплаты гражданам США, составляющие примерно 130 долл. ежемесячно. Однако, такие средства уже позволят купить самый нужный набор продукции.
Подытоживая всё вышесказанное
Хотя тот факт, что продовольственные карточки для малоимущих с 2023 года станут российской реальностью, не очень вероятен.
Поскольку в утверждённом плане расходов на следующий год не нашлось места на реализацию подобной программы помощи.
Множество аналитиков склоняются к версии разве что пробного запуска данного проекта, дальнейшую судьбу которого можно будет судить по его результативности.
Но существует вероятность того, что внедрение подобного законодательного новшества придётся не по душе большинству соотечественников. Ведь множество людей станут располагать суммой, не слишком отличающейся от наименее приемлемого значения.
Последнее обстоятельство чревато возникновением массовых недовольств, впрочем, пробный вариант действия программы разрешит выявить возможные недостатки.
Введёт ли правительство продуктовые карточки для малоимущих и пенсионеров?
Вернуться к системе распределения товаров по карточной системе предлагают как государственные ведомства, так и независимые эксперты, однако до сих пор ни одна из таких идей не была воплощена в жизнь. Тем временем инфляция разгоняется, а проблема бедности становится все более актуальной. Так чего же больше в карточных системах – плюсов или минусов, и какие есть у них альтернативы – изучаем вместе с вами.
Борьба с бедностью – ключевая национальная цель в России на ближайшие несколько лет, и большая часть усилий властей так или иначе призваны повышать уровень жизни населения.
Получается, правда, не очень хорошо – стартовав с 13,2% россиян, живущих за чертой бедности, в 2019 году, сейчас уровень бедности уменьшился аж до 13,1%.
При этом наравне с вполне современными способами повышать доходы (вроде детских выплат), периодически звучат идеи вернуть в практику продуктовые талоны.
Например, совсем недавно это предложил Валерий Миронов – главный экономист Фонда экономических исследований «Центр развития» Высшей школы экономики.
По его словам, центральные банки «вбрасывают» в экономику слишком много денег, от чего растут цены на все товары, включая продовольствие.
И поэтому было бы правильным ввести продовольственные талоны для самых бедных слоев населения. И это в любом случае лучше, чем просто раздавать деньги.
Инфляция в России, действительно, зашкаливает – она уже вплотную подобралась к 8% в годовом выражении, что будет ровно вдвое выше цели, которую ставил Центробанк.
Однако призывы оказывать продовольственную помощь малоимущим россиянам звучат и от представителей властей.
Так, буквально сейчас стало известно, что до 1 ноября сразу три ведомства (Министерство экономики, Министерство сельского хозяйства и Минпромторг) должны будут подготовить предложения, как они могут бороться с инфляцией.
И под первым же пунктом значится «проработать запуск программы продовольственной помощи для малоимущих граждан».
И это уже далеко не первая подобная инициатива:
- в 2017 году Минпромторг предлагал ввести специальные карты, на которые будут зачисляться бонусы или баллы на покупку продуктов. На эти цели хотели выделить астрономические (по меркам такого проекта) 300 миллиардов рублей, причем каждый месяц россияне получали бы на такую карту около 1500 рублей. Эти карточки, как предполагалось, можно было бы «отоваривать» – покупать на них мясо, рыбу или овощи. Тогда идею поддерживали даже на уровне правительства, Минпромторг даже разработал порядок расчета доходов граждан, а запустить все это хотели уже с 2018 года. Почему это не получилось (при том, что с бюджетом тогда проблем не было) – до сих пор непонятно;
- в конце 2020 года тот же Минпромторг хотел ввести потребительские сертификаты для людей с доходами ниже прожиточного минимума, по которым те могли бы получать адресную помощь. Сертификаты хотели привязать к картам «Мир», а тратить деньги по ним разрешили бы только на продукты. Но и эта программа в итоге так ни к чему не привела.
Пока же власти предпочитают бороться с причиной инфляции, а не с ее последствиями – работая с производителями и ритейлерами, вводя экспортные пошлины и квоты, и активизируя проверки по линии антимонопольной службы.
В то же время продуктовые карточки продолжают ассоциироваться у россиян с не самым благоприятным периодом в истории России.
Талоны на еду – это хорошо или не очень?
В основном идеи начать раздавать малоимущим продукты просто так исходят от Минпромторга и не просто так – в ведомстве таким способом намерены решить сразу две проблемы: уменьшить бедность (люди получат продукты просто так) и поддержать производителей и розницу (ведь за продукты все равно заплатит государство). То есть, так власти просто заменят программы прямых выплат населению, которые практикуются в некоторых странах мира.
Но мнения касательно этой программы достаточно сильно разделились – еще в 2017-м многие считали, что проблемы возникнут как на стадии выбора источников финансирования программы, так и по части логистики.
А чтобы ограничить выбор товаров, которые можно покупать по продуктовым карточкам, придется серьезно интегрироваться в информационные системы торговых точек (иначе россияне найдут способ спустить все деньги на нецелевые расходы).
В 2021-м же основной проблемой стала инфляция, и о продуктовых карточках снова заговорили.
Эксперты предупреждают – с учетом нынешнего роста цен зима ожидается сложная, особенно для тех, кто живет на доходы ниже прожиточного минимума.
И введение талонов, карточек или любых других адресных субсидий на продукты стало бы хорошей поддержкой для россиян. С другой же стороны, это большая масса «новых» денег в обороте – что приведет к росту инфляции.
Так чего же больше в продуктовых карточках – пользы или вреда? Попробуем собрать их плюсы и минусы.
|
|
Достоинства
НедостаткиВероятно, из-за дороговизны и сложности подобные программы до сих пор не удавалось запустить в России – при том, что инициатива Минпромторга от 2017 года была уже очень серьезно проработана.
И если технические вопросы можно достаточно легко решить с помощью Госуслуг, карт «Мир» и СБП, то где взять огромные деньги на программу в условиях напряженного федерального бюджета (и хронически дефицитных местных бюджетов) – неизвестно.
Талоны изобрели не в СССР
Карточная система снабжения населения товарами считается одним из способов рационально распределять блага среди нуждающихся.
Прообраз такой системы существовал еще в Древнем Риме, но в более-менее современном виде она появляется во времена Первой Мировой войны.
В этот период продовольствие через карточки распределяли все стороны – это было в США, в Германии и даже в Царской России (ведь нужно было снабжать 15-миллионную армию).
Чуть позже карточную систему начинает применять Временное правительство – после введения «хлебной монополии» и из-за бесконтрольной печати денег население могло получать продовольствие только через карточки. Не смогла отказаться от карточной системы и молодая Советская Россия – отменить их смогли только к 1921 году с переходом к НЭПу.
Тем не менее, распределять продовольствие по карточкам пришлось и с 1931 по 1935 годы, потом с 1936 по 1937 и с 1939 по 1941 годы СССР накрывали новые кризисы снабжения, голод в отдельных регионах, и… возрождение карточной системы, на этот раз их вводили на местах.
В годы Второй Мировой войны продуктовые карточки были в обращении во всех участвующих странах – и в СССР, и в Германии, и даже в США (которые максимум доступных ресурсов отправляли на фронт, оставляя внутри страны минимум). В СССР отменить карточки смогли только в декабре 1947 года. В других странах талоны существовали и дальше – в Чехии, Великобритании, Японии и Израиле в сложные годы так обеспечивали население продуктами.
Но самый известный период продуктовых карточек начался в СССР после старта Перестройки. Из-за отмены государственной монополии на экспорт и перехода предприятий на принципы хозрасчета внезапно оказалось, что денег в стране намного больше, чем товаров.
И, хотя первые талоны ввели еще в начале 1980-х (чтобы хоть как-то уравнять снабжение Москвы и провинции), в основном талонная система стала внедряться только в 1989 году.
С ее помощью советские власти пытались обуздать тотальный дефицит поставок – чтобы купить что-то в магазине, нужно было не только заплатить за товар, но и предъявить выданный в ЖЭКе талон с печатью.
Талонная система просуществовала до 1992 года, после чего в ней пропал смысл – цены «отпустили», и они тут же пришли в равновесие со спросом и предложением (по факту для населения это выглядело как гиперинфляция).
Кстати, подобная система до сих пор существует в США – на протяжении уже 50 лет граждане получают финансовую помощь от государства, сейчас она приходит на специальные карты. Каждый месяц житель США с доходами ниже тысячи долларов получает на карту около 126 долларов – и таких в стране около 44 миллионов человек.
Есть ли альтернатива?
Хоть об этом известно не очень широко, в ноябре прошлого года в России таки ввели продуктовые карточки. Их раздают в 3 регионах России (Ростовская и Владимирская области и Санкт-Петербург), и получают их всего около тысячи семей – семьи с детьми и те, кто пострадал от COVID-19.
Однако это не совсем государственная программа – проект запустил благотворительный фонд «Русь» вместе с ОНФ и сетью магазинов «Магнит».
И как раз в приложение сети «Магнит» эти карточки интегрированы – на них семьи получают 1000 бонусов каждый месяц, потратить которые можно лишь на товары первой необходимости.
Но это лишь один наполовину частный проект, который вряд ли сможет хотя бы как-то повлиять на уровень бедности в стране.
Однако в России уже достаточно долго существует другая программа, направленная на адресную помощь малоимущим. Это программа социальных контрактов, которые работают примерно так:
- с семьей, попавшей в трудную жизненную ситуацию, администрация города заключает социальный контракт;
- по контракту семья обязуется делать что-то, что выведет ее из этого положения – например, глава семьи найдет работу, запустит свое дело или пойдет учиться;
- за это семья получает помощь от государства. Чаще всего это денежные выплаты в размере прожиточного минимума, но вообще условия контрактов могут быть очень гибкими – и кто-то вполне сможет получать помощь в виде продовольствия.
Основная цель социальных контрактов – не помочь семье на короткий период времени, а вывести ее на стабильную финансовую траекторию.
К тому же, это возможность получить от государства максимум помощи – по социальному контракту можно получать выплаты одновременно с пособием по безработице или даже после трудоустройства (пусть и не очень долго).
А некоторым семьям государство помогает купить все необходимое для старта бизнеса – например, поголовье животных для своей фермы, и т.д.
Кроме того, в финансово «стабильных» регионах власти готовы помогать с продуктами малоимущим и без карточной системы – например, в Москве можно получить такую помощь именно по городской программе. Увы, большинству регионов России такие программы не по бюджету.
Для малоимущих введут продуктовые карточки
Минэкономразвития и Минфин поддерживают предложение Минпромторга о введении в стране специальных карт, на которые будут перечисляться баллы или бонусы. За них граждане, чей уровень дохода ниже прожиточного минимума, смогут получить ряд продуктов питания, кроме алкоголя и табака.
Не пособие по нищете, а помощь
Министр промышленности и торговли Денис Мантуров сообщил, что пока не ясно, как будет финансироваться программа, но этот вопрос сейчас решает Минфин. «У Минпромторга есть идея разделить финансовую нагрузку с бизнесом — производителями продуктов», — уточнил Мантуров.
https://www.youtube.com/watch?v=_ih8D1tZhYA\u0026pp=ygVh0JIgMjAyMyDQs9C-0LTRgyDQsiDQoNC-0YHRgdC40Lgg0LLQstC10LTRg9GCINC_0YDQvtC00L7QstC-0LvRjNGB0YLQstC10L3QvdGL0LUg0LrQsNGA0YLQvtGH0LrQuA%3D%3D
По его словам, на реализацию проекта будет выделено около 300 миллиардов рублей. На продовольственные карточки можно будет приобрести мясо, рыбу и свежие овощи.
Однако особо разгуляться не получится: ежемесячная сумма, перечисляемая на продовольственную карточку, составит около полутора тысяч рублей.
На эти деньги можно будет купить 2 килограмма мяса, 2 килограмма рыбы и 30 килограммов картошки.
Как подчёркивают в Правительстве, карты — один из инструментов поддержки потребительского спроса в рамках программы, которую разработал Минпромторг. Она поможет российскому производству развиваться, а малоимущим — наладить здоровое питание.
О конкретных суммах на карте пока говорить рано. Эти и другие детали дорабатываются. По словам Мантурова, перечисленные на карту деньги нельзя будет обналичить или копить — если их не используют на покупку продуктов в течение месяца, они «сгорят».
Для начисления сумм планируется использовать карты «Мир», а получивший право на госпомощь сможет использовать уже имеющуюся карту или написать заявку в банк о выпуске новой. На ту же карту можно направлять зарплату, пособия, стипендию. Карты можно будет использовать во всех магазинах, готовых работать в новой системе. Создания отдельной торговой сети не потребуется. По замыслу Минпромторга, реализовывать баллы можно будет также на рынках и ярмарках. Возможность расчёта в столовых и кафе в дальнейшем будет рассмотрена.
По данным Росстата, количество граждан с доходом ниже величины прожиточного минимума в России составляет около 15-16 миллионов человек. Последний опрос ВЦИОМ показал, что 78 процентов респондентов высказались за введение карточек.
«Мы всегда поддерживали систему дополнительной помощи нуждающимся категориям россиян, и введение продуктовых карточек — не исключение. Никто не считает их пособием по нищете», — сказал «Парламентской газете» глава Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
Он предположил, что карточная система у многих россиян ассоциируется с похожим неудавшимся экспериментом периода Горбачёва, и потому многие сейчас тревожатся. «Но нынче предлагается совершенно иная модель, она выверенная. В бюджете средства будут искать постепенно. И речь пока идёт о пилотном проекте, к которому, надеюсь, подключатся и НКО.
Ведь распространять по карточкам можно не только скоропортящиеся продукты, но и, например, бытовые услуги», — отметил сенатор.
Стать льготником тоже непросто
Итак, получить продуктовую карточку смогут граждане с ежемесячным доходом, не превышающим прожиточный минимум. Его величина в каждом регионе страны — своя.
В Минпромторге уже уточнили, что собираются выдавать продуктовые карточки только тем гражданам, которые оказались за чертой бедности по воле внешних обстоятельств и могут это доказать. Тунеядцев, способных работать, государство точно содержать не станет. Рассчитывать на помощь также не следует тем, кто скрывает реальный размер дохода, и притворяющимся малоимущим.
Как гражданину понять, может ли он принять участие в программе продуктовых карточек? Для этого ему нужно произвести некоторые простые расчёты.
Сложить все доходы, которые получила его семья за последние три месяца. Льготы, субсидии, стипендии тоже нужно учитывать. Получившуюся сумму поделить на 3 — вывести среднее арифметическое и поделить результат на количество членов семьи, включая детей и пенсионеров. Если итоговое значение окажется ниже планки прожиточного минимума, можно смело претендовать на получение продуктовой карточки.
Какие документы нужны для получения продуктовой карточки, Минпромторг пока не уточняет. Известно, что контроль за распространением карт будут осуществлять территориальные органы социального обеспечения. Для оформления льготы нужно будет принести необходимые документы и пройти собеседование. Перечень граждан, имеющих право на льготу, будет пересматриваться раз в шесть месяцев.
Точный перечень доступных отечественных продуктов Минпромторг обещает скоро представить. Известно, что в него будут входить мясо и рыба, хлеб, яйца и молоко, соль, сахар, специи, овощи, фрукты, сухофрукты. Кроме того, к числу соцпродуктов отнесли и корма для домашних животных, средства личной гигиены, семена и саженцы. Льгота не будет распространяться на алкоголь и сигареты.
Обладатели карт также не смогут расходовать льготные средства на продукты-излишки — скажем, на конфеты. Малоимущему гражданину, желающему порадовать своего ребёнка сладостями, придётся тратить на это собственные деньги. Самой спорной позицией пока являются лекарства — Минпромторг не решил, стоит ли вводить их в перечень соцпродуктов.
Малоимущие россияне смогут купить продукты за баллы В том, что программа продовольственной помощи малоимущим сможет улучшить ситуацию с бедностью в стране, сомневается первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. Он отметил, что об эффективности такой программы сегодня говорить сложно, поскольку её реализация связана с большими логистическими сложностями.
«Для реализации программы продовольственной помощи малоимущим нужно решить не только вопросы с её финансированием, но и детально проработать сам механизм работы карточек, начиная от начисления на них баллов и заканчивая их использованием в торговых точках», — считает заведующий сектором исследований АПК Института экономики РАН Борис Фрумкин.
А член Комиссии Общественной палаты по вопросам агропромышленного комплекса и развитию сельских территорий Александр Хамидуллин заявил «Парламентской газете», то хорошо бы начать программу карточек раньше 2018 года.
«Я понимаю, что нужно просчитать все финансы, но речь о необходимости поддержки бедных россиян идёт уже давно.
Кроме того, надо понимать, что 10-20 процентов этой адресной помощи будет уходить не по назначению», — сказал эксперт.
По его мнению, все проблемы должны уйти постепенно с практикой применения продовольственных карт. «Первый шаг уже сделан, тем более что наша страна — не автор этой системы. В США, например, с 1961 года действует карточная продовольственная система для определённых категорий людей», — отметил Хамидуллин.
Кстати, продовольственные сертификаты внедряли и в современной России, на региональном уровне. Например, в 2013 году в Кировской области выпустили три тысячи продуктовых карточек для многодетных семей.
Как у них
Действительно, в Америке граждане платят талонами за еду вот уже 50 лет. Финансовая помощь от государства на покупку продуктов поступает на специальные пластиковые карты — в среднем 126 долларов. В 2016 году такую помощь от государства получали 44 миллиона человек. На участие в программе может претендовать одинокий американец с чистым доходом ниже 990 долларов.
В Великобритании талонная система вводилась после Второй мировой войны из-за дефицита продовольствия. Программа была возобновлена в 2014 году. На Кубе продовольственные карты беднякам выдают уже свыше 50 лет, однако сейчас талонная система на Острове свободы постепенно сходит на нет. Интересно то, что сигареты из числа «льготных» товаров на Кубе исключили только в 2016 году.
Кому из пенсионеров с 1 апреля 2023 года положены продуктовые карточки на 6000 рублей и как их получить
В 2023 году пенсионеры смогут воспользоваться еще одной ежемесячной субсидией в размере 2000 рублей.
По инициативе Правительства РФ, с 1 апреля 2023 года будут введены, так называемые, продуктовые карты для пенсионеров, на которые в сумме за 3 месяца должны быть перечислены 6000 рублей.
Сейчас в интернете есть много информации по теме продуктовых карт, которые требуют детального разъяснения.
С 1 марта 2023 года в России резко выросли цены на продукты — только цена на сливочное масло повысилась на 80%. Россияне начали массово скупать гречку, сахар и другие продукты питания.
Чтобы не допустить социальной напряженности, Правительство обещает сдержать рост цен на продукты первой необходимости, а очередное повышение пенсий покроет инфляцию.
Ещё одной инициативой стало предложение ввести продуктовые карточки, которыми смогут воспользоваться российские пенсионеры.
ВАЖНО ЗНАТЬ:
Последние новости о вводе продуктовых карточек для пенсионеров
Ещё весной 2020 года, в разгар коронавируса, в новостных лентах было много дискуссий о том, что разрабатывается законопроект о введении продовольственных цифровых талонов для пенсионеров на покупку продуктов (читайте подробнее в нашем материале →). Указывалась сумма 13 000 рублей, которая с 1 марта будет переведена на специальную карту. 22 марта эти сведения уточнены.
- Выплаты будут производиться в течение трех месяцев, начиная с 1 апреля: в апреле, мае и июне.
- Каждый месяц пенсионерам будут переводиться по 2000 рублей. Таким образом, за 3 месяца нуждающиеся пенсионеры получат, в общей сложности, 6000 рублей.
- Для получения выплат не нужно оформлять отдельной карты. Деньги будут переведены на карту «Мир», на которую пенсионеры получают все пособия и субсидии.
Если вы не потратите переведенную сумму за текущий месяц или потратите не все деньги, то остаток сгорит, не перейдя на следующий месяц.
Список товаров, на которые можно потратить положенную сумму достаточно широк и количество единиц товара не ограничено, но все они относятся к категории продуктов первой необходимости. Это:
- хлеб;
- молоко, молочные продукты;
- яйца;
- мясо (говядина, свинина), курица, рыба;
- колбаса;
- консервы;
- крупы, макароны;
- мука;
- сахар, соль, специи;
- овощи, фрукты, картофель;
- растительное и сливочное масло;
- корм для животных;
- средства личной гигиены и средства для стирки;
- семена овощей и фруктов, как посадочный материал.
Деньги нельзя будет потратить на алкоголь, табак и кондитерские изделия.
Продукты, на которые можно будет потратить деньги, будут особо маркированы, купить их можно будет в определенных сетевых магазинах (в зависимости от региона). При покупке на кассе нужно будет сообщить кассиру о том, что ваша покупка осуществляется на продуктовую выплату.
Кроме малоимущих пенсионеров деньги на продукты могут также получить следующие категории россиян:
- малоимущие семьи;
- малоимущие семьи с детьми;
- семьи, воспитывающие ребенка-инвалида.
Чтобы оформить денежную выплату на продукты, необходимо подать заявление в районный отдел соцзащиты.
Обратите внимание на важное условие: чтобы получить выплату, нужно постоянно проживать в данном регионе.
Нет необходимости собирать справки о доходах. Специалисты соцзащиты сами проверят уровень дохода семьи. При расчетах будут учитываться все источники дохода гражданина за три последних месяца: пенсия, заработная плата, пособия, дополнительные доходы, например, доход от сдаваемого в аренду жилья.
Срок подачи заявления на выплату ограничен: надо успеть до 1 мая.
На выплату не имеют права граждане, чей доход превышает величину прожиточного минимума. А также владельцы подсобных хозяйств, индивидуальные предприниматели и фрилансеры, причиной таких ограничений является то, что они могут скрыть часть своего дохода.
К инициативе присоединились ещё не всё регионы. А в Москве выплаты уже осуществляются. При этом, доход гражданина должен быть менее 1,5 прожиточных минимумов, а среди необходимых документов стоит карта москвича.
Потратить выплату можно в следующих сетевых магазинах:
- Перекресток;
- Пятерочка;
- Карусель;
- Дикси.
В каких регионах пенсионеры получат выплату 2000 рублей на продукты
Калининградская область также давно ввела выплаты дополнительные пенсионерам на продукты. Сначала они предназначались малоимущим пенсионерам и многодетным семьям. С 1 апреля 2023 года право на выплату появится у семей с детьми (независимо от их количества) и семей с ребенком-инвалидом. Все остальные условия останутся прежними.
С этого года на аналогичных условиях в программу включатся Санкт-Петербург и Ленинградская область. Пока официальной информации по этому поводу немного, поэтому петербуржцам и жителям Ленобласти нужно обратиться в местные отделения соцзащиты за разъяснениями.
*свой ответ в х
2.38%
Кто может рассчитывать на получение продуктовых карточек в России в 2023 году: виды и назначения карточек на продукты
В 2023 году в россии введут продовольственные карточки
Как сообщил ТАСС, ссылаясь на заместителя главы Министерства промышленности и торговли Виктора Евтухова, в середине мая 2023 года в России будет представлена модель системы продовольственных карточек.
Как стало известно, продовольственные карточки предназначены для категории граждан, имеющих право на государственные субсидии.
Чиновник отметил, что карточки смогут поддержать не только малообеспеченные слои населения, но и само государство, и в первую очередь сферу регионального сельхозпроизводства.
Решение ввести в обиход продовольственные карточки возникло на основе опыта мировых стран, где данный инструмент успешно используется на протяжении не одного десятилетия.
Предполагается, что размер помощи на которую могут рассчитывать малоимущие, составит около 1600 рублей.
Учитывая, что средняя цена свежего мяса составляет около 350 рублей, это существенная помощь для бедных слоев населения, которых в России на начало 2018 года насчитывалось около 22 миллионов человек.
Программа продовольственных купонов в США
Больше всего программа продуктовых карточек распространена в Америке, граждане которой с продовольственными купонами познакомились еще в первой половине прошлого века. Именно тогда правительство США разработало программу льготной покупки продуктов питания по купонам, которые выдавались малоимущим гражданам.
Автором этой программы стал министр сельского хозяйства Генри Эгард Уоллес, который позже занял пост вице-президента США. В те годы Америка переживала период Великой депрессии, который характеризовался не только экономическим кризисом, но и нехваткой продовольствия.
Чтобы улучшить плачевное положение, правительство США выпустило два вида продовольственных купонов – оранжевые и синие. Оранжевые купоны предназначались для покупки любых продуктов, а за синие купоны граждане могли приобрести лишь те товары, которые присутствовали в данном регионе в избытке.
«Карточная» программа успешно действовала на протяжении четырех лет, после чего она была свернута за ненадобностью, т.к. экономическое положение в США к тому времени улучшилось.
Однако в 1961 году продуктовые купоны вновь вошли в американский обиход, но на этот раз данная программа вводилась не с целью преодоления продовольственного дефицита, а с целью развития местного сельхозпроизводства.
Во время повторного введения программы купоны не делили на синие и оранжевые, то есть, граждане, расплачиваясь ими, могли приобрести абсолютно любую продукцию. До 1964 года программа действовала в пилотном режиме, но за этот период число ее участников достигло около 400 тысяч человек. Поскольку спрос на участие в программе увеличивался, правительство США ввело ее на постоянной основе.
Главным критерием выдачи продовольственных купонов являлся уровень доходов граждан.
Поскольку образование программы совпало с периодом расцвета расовой дискриминации, когда чернокожие американцы не могли устроиться на высокооплачиваемую работу, изначально большинство карточек выдавалось именно им. Однако в последние годы среди получателей продовольственных купонов лидируют белокожие граждане.
За период своего действия программа смогла не только улучшить благосостояние граждан, но и укрепить государственную экономику. В 2011 году Том Вилсэк, занимавший в то время пост министра сельского хозяйства США, заявил, что каждый доллар, «потраченный» через купоны, приносит бюджету 1 доллар и 84 цента.
Однако, как и любое начинание, использование продовольственных купонов не является идеальной программой. Например, среди ее негативных последствий наблюдается сокрытие получателями своего реального уровня доходов, перепродажа карточек и т.д.
Кто может рассчитывать на получение продовольственных карточек в России в 2023 году?
Получить продовольственные карточки в России сможет большинство пенсионеров, которые, учитывая среднюю пенсию в 2023 году, оказались за чертой бедности.
Также на продуктовые талоны могут рассчитывать одинокие матери, безработные и представители некоторых этнических групп (ромы, таджики, народности Крайнего Севера), доход которых традиционно считается очень низким.
Для этого, всем вышеперечисленным группам следует обратиться с соответствующим заявлением в органы местного самоуправления, в котором указать, что в связи со сложным материальным положением, им предоставили ежемесячные продовольственные карточки.
После этого, специальная комиссия должна вынести решение о предоставлении или не предоставлении продовольственной карточки, и в случае, положительного решения, продуктовые талоны будут закреплены за малоимущим.
Продуктовые карточки для малоимущих 2023: правила выдачи
Продуктовые карточки для малоимущих в 2023 году вводить в обиход не планируют, несмотря на неоднократное предложение стимулировать продовольственными талонами потребительский спрос и поддерживать малоимущие слои населения. Об этом сообщил член думского комитета по аграрным вопросам Аркадий Пономарев на Агрохолдингах России-2018.
Кто имеет право претендовать на льготу
Несколько лет назад Минпромторг предложил создать в России систему дополнительного питания для малообеспеченного населения.
На специальные банковские карты граждан этой категории предлагалось зачисляться средства, которые можно будет тратить на определенные отечественные продукты — свежие, скоропортящиеся.
По мнению Пономарева, реализация этого предложения будет стимулировать внутренний спрос и развитие перерабатывающих отраслей.
Важное уточнение: Минпромторг собирался выдавать продуктовые карточки только тем гражданам, которые оказались за чертой бедности по воле внешних обстоятельств и могут это доказать.
Тунеядцев, способных работать, но не желающих, государство точно содержать не станет.
Рассчитывать на помощь также не следует россиянам, скрывающим свой реальный размер дохода и только притворяющимся бедными – фрилансерам, предпринимателям, владельцам подсобных хозяйств.
Если в 2021 году программа будет запущена, то как гражданину понять, может ли он принять участие в программе продуктовых карточек? Для этого ему нужно произвести некоторые простые расчёты.
- Сложить все доходы, которые получила его семья за последние 3 месяца. Льготы, субсидии, стипендии тоже нужно учитывать.
- Получившуюся сумму поделить на 3 – вывести среднее арифметическое.
- Поделить результат на количество членов семьи (включая детей и пенсионеров).
Если итоговое значение окажется ниже планки прожиточного минимума, можно смело претендовать на получение продуктовой карточки для малоимущих в 2023 году .
Какие документы нужны для получения продуктовой карточки, Минпромторг не уточняет.
Известно, что контроль за распространением карт будет вменён в обязанности органов социального обеспечения – у малоимущего гражданина не должно возникать вопроса, где получить продуктовую карточку, ведь с адресом местного отдела соцзащиты он наверняка знаком.
Для оформления льготы придётся не только принести обязательные бумаги, но и пройти собеседование – своеобразную «проверку на вшивость». Каждого, кто получит продуктовую карточку в России, обяжут предпринять всевозможные усилия для поиска работы (при её отсутствии) – во избежание распространения тунеядства.
Ожидается, что перечень граждан, имеющих право на льготу, будет пересматриваться раз в 6 месяцев. Малоимущему гражданину придётся каждые полгода носить в соцзащиту документы, подтверждающие его льготный статус.
Что можно купить
Обладатель продуктовой карты, увы, не сможет приобрести с её помощью любые продукты, которые бросятся в глаза – ему будет доступно только то, без чего ежедневный рацион россиянина невозможно представить. Точный перечень доступных продуктов Минпромторг предоставит при запуске программы. В список будут входить:
- Мясо и рыба.
- Хлеб.
- Яйца и молоко.
- Соль, сахар, специи.
- Овощи, фрукты, сухофрукты.
Кроме того, к числу «соцпродуктов» относятся корма для домашних животных, средства гигиены (мыло, стиральные порошок и прочее), семена и саженцы.
Льгота не будет распространяться на алкоголь и сигареты. Минпромторг категорично заявляет, что не собирается поддерживать вредные привычки россиян.
Обладатели карт также не смогут расходовать льготные средства на продукты-излишки – скажем, на конфеты. Малоимущему гражданину, желающему порадовать своего ребёнка сладостями, придётся тратить на это собственные деньги. Самой спорной позицией пока являются лекарства – Минпромторг не решил, стоит ли вводить их в перечень «соцпродуктов».
Тем россиянам, кому будут выдавать продуктовые карточки, следует обратить внимание на ещё одно ограничение: льготными средствами удастся оплатить только российскую продукцию. За счёт этого ограничения Минпромторг попытается «догнать и второго зайца» — а именно поддержать отечественных производителей и дать им преимущество в конкуренции с импортёрами.
Бальная система оплаты – что это
Продовольственные сертификаты будут выпускаться в платёжной системе «Мир». На карточки государство станет перечислять вовсе не рубли, а бонусные баллы – ежемесячно в размере, эквивалентном сумме в 1200 или 1400 рублей. Обладателю продовольственного сертификата придётся мириться с рядом ограничений.
- Баллы нельзя накапливать. Если до конца месяца малоимущий гражданин не израсходует бонусные рубли целиком, остаток суммы сгорит.
- Баллы нельзя обналичить. Расплатиться бонусными рублями получится только в магазинах, участвующих в госпрограмме.
Минпромторг уточняет, что держатели карт смогут вносить на бонусные счета и личные средства.
Зачем же продуктовые карточки малоимущим гражданам пополнять «своими кровными»? Хотя бы по следующей причине: государство обещает, что гражданин сможет получать от 30% до 50% от пополняемой суммы ежемесячно – это довольно солидный профит.
Вот только что будет с личными средствами по истечении месяца и не сгорят ли они вместе с бонусными рублями, Минпромторг, видимо, сам ещё не решил.
Опыт СССР и зарубежных стран
Распространение «карточек для бедняков» – вовсе не инновационное решение для кризисной экономики. Можно говорить, что в Россию продуктовые карточки возвращаются – подобная система уже действовала в СССР.
Продуктовые карточки в СССР появились вместе с самим СССР – в 1917 году. Талонная система оплаты вводилась периодически, но связано это было вовсе не с повальной нищетой россиян (как сейчас), а с постоянными кризисами снабжения.
Многие из продуктов в Советском Союзе признавались дефицитными – получить их удавалось только при наличии специального талона и только в ограниченном количестве (во избежание спекуляции). Пика талонная система в СССР достигла в период 1988 — 1991 гг., когда граждане не могли приобрести ни сахар, ни подсолнечное масло.
С 1992 года продовольственные сертификаты стали исчезать ввиду распространения свободной торговли.
Но талонная система – отнюдь не пережиток прошлого. В нынешние времена практика предоставления малоимущим гражданам продовольственных сертификатов применяется во всём мире – в том числе в развитых странах.
- В США малообеспеченные граждане платят талонами за еду вот уже 50 лет, ежемесячно получая примерно по 115 долларов на человека. Американцы считают такую систему справедливой и отказываться от неё не собираются.
- В Великобритании талонная система вводилась после Второй Мировой войны из-за дефицита продовольствия. Программа была возобновлена в 2014 году.
- На Кубе продовольственные карты беднякам выдают уже свыше 50 лет, однако сейчас талонная система на Острове Свободы «дышит на ладан». Интересно то, что сигареты из числа «льготных» товаров на Кубе исключили только в 2016 году.
Продовольственные сертификаты внедряли и в современной России – на региональном уровне.
И эксперты рынка, и рядовые граждане в большинстве своём относятся к идее возродить в России систему продуктовых карточек для пенсионеров и других граждан, нуждающихся в материальной поддержке, положительно. Это подтвердил опрос, организованный ВЦИОМ: почти 80% респондентов высказались «за».
Но если идея внедрить в экономику аналог талонной системы так хороша, с какой стороны ни посмотри, почему же Минпромторг медлит с её реализацией? Ответ на этот вопрос прост: государство пока не может найти деньги в количестве, достаточном для воплощения идеи в жизнь. По предварительной оценке, понадобится почти 70 млрд.
рублей – отыскать такую сумму в стране с кризисной экономикой, увы, крайне проблематично.
Загрузка...
